（招标编号：0002200000089886 ）
南方电网云南国际有限责任公司2022年老挝输电网项目法律咨询服务专项采购(公开招标）（招标编号：0002200000089886 ），已由项目审批机关批准，项目资金来源为企业自筹，招标人为南方电网云南国际有限责任公司 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
1.1.项目名称：南方电网云南国际有限责任公司2022年老挝输电网项目法律咨询服务专项采购(公开招标）
1.2.招标编号：0002200000089886
1.3.招标人：南方电网云南国际有限责任公司
1.4.招标代理机构：云南电网物资有限公司
1.5.采购方式：公开招标（专项）
1.6.项目类别：服务
1.7.资格审查方式：资格后审
1.8.踏勘现场：无
1.9样品：不收取
1.10.投标预备会：无
1.11.备选投标方案：不接受
1.12.投标有效期：自投标截止之日起90天
二、项目概况和招标范围
（一）项目概况
公司现与老挝当地公司在老挝境内设立了合资公司，就老挝境内电力特许经营项目进行合作。老挝合资公司处于实质化运营前的准备阶段。
1.老挝合资公司股东协议和公司章程情况：老挝合资公司已设立，股东双方已于2020年9月1日正式签署股东协议，并于2021年6月15日正式签署公司章程。
2.老挝政府和老挝合资公司于2021年3月11日正式签署特许权协议。根据该协议，自生效日起，在特许期内，老挝政府将授予老挝合资公司一揽子特许权。根据项目推进实际，可能需要对少量部分条款进行调整。
3.支付保障机制情况：为保障老挝合资公司可持续经营，需签订支付相关的保障协议。
4.目前，老挝合资公司已设立，针对公司日常经营管理，需要法律服务予以支持。
（二）招标范围及标的物清单
招标范围：
1、商业协议相关法律服务
包括相关协议起草、修改（按各方各类书面反馈、内部审查意见等进行修改完善直至协议正式签署）、提供协议相关法律咨询、协议相关合法合规性审查、出具协议相关法律意见、参加协议相关内部会议讨论、辅助甲方对协议进行投资决策、开展协议相关甲方要求的汇报解释和澄清等。（协议和相关成果材料应按要求提交中英文版）。
可能包括的协议为：
（1）与债权方、老挝政府等相关方签署的支付保障机制协议1份；
（2）与支付保障机制协议相关的质押协议1份；
（3）与支付保障机制协议相关的账户监管协议1份；
（4）与债权方（或其他相关方）签署的分配原则协议1份（如有）；
（5）老挝高压输电网项目特许权协议补充协议1份（如有）；
（6）老挝高压输电网项目运营涉及的运维协议1份（如有）；
（7）项目开展资产运营权收购业务涉及的托管协议1份（已有标准文本）；
（8）其他可能涉及的协议及文件（1份）（如有）。
2、法律咨询服务
除与上述商业协议相关法律咨询服务外的其他法律咨询服务和提供相关成果材料（按需提供中英文版）。咨询范围涵盖、老挝两国相关领域法律法规。
（1）老挝合资公司实质化运营前与老挝输电网项目推进有关的法律咨询；
（2）老挝合资公司与经营有关的法律咨询。
3、合法合规性审查服务
除与上述商业协议相关合法合规性审查服务外的其他合法合规性审查服务（按需）和提供相关成果材料（按需提供中英文版）。审查依据涵盖、老挝两国相关领域法律法规。
（1）老挝合资公司实质化运营前所涉及的合法合规性审查。
（2）对老挝合资公司现有协议和协议附件等，因实际情况而需作出的调整和合法合规性审查。（如有）
4、出具法律意见服务
除与上述商业协议相关出具法律意见服务外的其他出具法律意见服务（按需）和提供相关成果材料（按需提供中英文版）。
（1）老挝合资公司实质化运营前所涉及的法律意见。
（2）对老挝合资公司现有协议和协议附件等，因实际情况调整而需出具的法律意见。（如有）
5、谈判支持
除与上述商业协议相关内部会议讨论外的其他谈判支持，和提供相关成果材料（按需提供中英文版）。
（1）参与老挝合资公司实质化运营前的谈判（代表甲方开展或按甲方要求参加甲方与其他主体或交易相关方开展的各项谈判）。
（2）谈判形式可包括现场（线下）谈判、线上谈判。
标的物清单：
三、投标人资格要求
通用资格：
通用资格要求
序号
内容
1
；
2
；
3
；
4
。
5
6
专用资格：
专用资格要求
序号
内容
关 联 标 的/标包
1
项目负责人具有5年（含）以上法律服务经验，且拥有1个（含）以上跨境融资项目项目负责人法律服务业绩
（需提供律师资格证复印件或扫描件，以及执业年限证明材料；需提供上述项目负责人法律服务业绩证明材料）。
2022年老挝输电网项目
法律咨询服务
2
项目主办律师具有5年（含）以上法律服务经验，且拥有1个（含）以上跨境融资项目主办律师及以上法律服务业绩
（需提供律师资格证复印件或扫描件，以及执业年限证明材料；需提供上述项目主办律师及以上法律服务业绩证明材料）。
2022年老挝输电网项目
法律咨询服务
3
法律服务团队或外方合作律所中，至少包括1名具有老挝执业律师资格的律师
（需提供律师资格证复印件或扫描件，以及执业年限证明材料）。
2022年老挝输电网项目
法律咨询服务
4
律师事务所需具有至少1个同类项目或跨境融资项目法律服务业绩（需提供上述项目法律服务业绩证明材料）。
2022年老挝输电网项目
法律咨询服务
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。
凡有意参加投标者，请于2022年06月17日17时30分00秒至2022年06月24日17时00分00秒，在南方电网公司供应链统一服务平台下载招标文件，过期无法下载。
按电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成平台系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日南方电网公司供应链统一服务平台发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商企业数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间至少3个工作日前提交供应商登记（提交登记信息时请选择“南方电网有限责任公司或云南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、 密码登陆平台。
五、投标文件的递交
（一）投标文件递交方式
投标人必须于规定的截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）上传电子版投标文件，未上传则视为未投标。不接收其他方式递交的投标文件。
（二）投标文件递交的时间
投标开始时间：2022年06月17日17时30分00秒；
投标截止时间：2022年07月08日09时30分00秒。逾期递交的投标文件不予受理。
六、开标时间及方式
本项目采取电子化开标。
开标时间：2022年07月08日09时30分00秒；
6.1.投标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（ www.bidding.csg.cn）上传的投标文件将在开标时间开始解密。开标内容通过南方电网公司供应链统一服务平台向所有投标人公布。
6.2.投标人在规定的开标时间登陆平台若无法查看开标内容，可能是由于投标文件正在解密，请投标人耐心等待，解密完成后即可查看。投标人须于规定的时间内在平台上完成开标内容确认，逾期未确认的视为已确认。
6.3.因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤回其投标文件。
七、招标文件的澄清和修改
（一）招标文件的澄清
潜在投标人对招标文件如有疑问，应当在投标截止时间10日前通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）提出问题，逾期提出的问题不予受理。招标代理机构通过南方电网公司供应链统一服务平台澄清答复受理的问题。
（二）招标文件的修改
若招标代理机构按招标人要求修改招标文件，将通过南方电网供应链统一服务平台通知所有领取招标文件的潜在投标人，潜在投标人应在投标截止时间前确认已收到该修改，逾期未确认的视为同意。
八、合同签订要求
8.1.合同签订使用南方电网公司或云南电网公司统一标准合同文本（详见招标文件合同模版）。
九、保密和廉洁纪律要求
（一）保密要求
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
（二）廉洁纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作，否则应承担相应的法律责任。
（三）采购过程串通投标及弄虚作假行为处理
评审过程对投标人串通投标及弄虚作假行为进行严格审查，如发现符合《云南电网有限责任公司关于采购过程中投标人相互串通、弄虚作假行为认定及处理方式的通知》（供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）已公示）中所列的行为事实，将依据规定对投标人进行处理。
十、监督异议渠道和方式
投标人认为招标文件、招标过程、中标公示或者中标结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。
（一）异议阶段和时间要求
（1）对资格预审文件的异议，应当在提交资格预审申请文件截至时间2日内提出。
（2）对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到之日起 3日内答复。
（3）对开标的异议，投标人应当在开标质疑截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。
（4）对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到之日起 3日内答复。
（二）异议提出主体
（1）对资格预审文件的异议，可以由潜在投标人、投标人或者其他利害关系人提出（其他利害关系人指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利害关系的法人、其他组织和个人）
（2）对招标文件、开标、评标结果的异议，应当由投标人或者其他利害关系人提出。
（三）异议材料
异议人必须有认为招标文件、招标过程和（或）中标结果使自己的权益受到损害的事实和理由。
除开标异议外，异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：
（1）异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；
（2）异议项目的名称；
（3）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出异议的日期。
异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
（四）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：
（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。
（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。
（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评标报告、评标打分表、他人投标文件等。
（六）异议渠道
异议监督受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司供应商服务大厅
异议监督受理电话：“双百热线” 4008100100
异议监督受理邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn
异议监督受理时间：周一至周五 ，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00
十一、业务咨询联系方式
投标人如有疑问，可通过以下联系方式咨询：
联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。
十二、公告和公示信息发布媒介
发布媒介为招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
十三、其他说明
关于投标保证金缴纳及退还、采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见招标文件附件。
关于供应商登记注册、开标、投标等各环节的操作指南，投标人可通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。
项目负责人（签名）：
招标代理机构名称：云南电网物资有限公司
2022年06月17日