招标编号:POWERCHINA-0101-230103

水利水电第一工程局有限公司

保定城市更新-莲池区城中村改造工程项目

K式板房采购项目

招标文件

招标人：水利水电第一工程局有限公司设备物资部

二○二三年五月

·（长春）

目   录

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第一章  招标公告

一、招标条件

二、项目概况、招标范围

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

五、投标文件的递交

六、评标办法

七、发布公告的媒介

八、联系方式

九、纪检监督机构

第二章  投标人须知

投标人须知前附表

1.1 项目概况

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.3 招标范围、交货时间、交货地点和质量要求

1.4 投标人资格要求

1.5 费用承担

1.6 保密

1.7 语言文字

1.8 计量单位

1.9 踏勘现场

1.10 响应和偏差

2.招标文件

2.1 招标文件的组成及内容

2.2 招标文件的澄清

2.3 招标文件的修改

2.4 对招标文件的异议

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.2 投标报价

3.3 投标有效期

3.4 投标保证金

3.5 资格审查资料

3.7 投标文件的编制

4.投标

1 投标文件的递交

5.开标

5.1 开标时间和地点

6.评标

6.1 评标委员会

6.2 评标原则

6.3 评标方法

7.合同授予

7.1行贿犯罪查询

7.2 定标方式

7.3 中标通知

7.4 履约担保

7.5 签订合同

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

8.2 不再招标

8.3 转为竞争性谈判

8.4 转为单一来源谈判

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

9.2 对投标人的纪律要求

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

9.5 投诉

10.是否采用电子招标投标

11.需要补充的其他内容

第三章  评标办法

第四章  合同

第五章  投标文件格式及内容

投标人资格条件自查表

第一部分  商务部分

一、投标函

二、授权委托书

三、投标保证金

四、保供证明承诺函

五、资格审查资料

六、报价表

七、商务偏差表

第二部分 技术部分

一、技术偏差表

二、交货计划表

三、投标说明书及技术资料

四、投标人认为应补充的其它技术资料

第六章  需求一览表

第七章  技术规范

第一章  招标公告

招标编号：POWERCHINA-0101-230103

一、招标条件

水利水电第一工程局有限公司设备物资部以公开招标方式采购K式板房材料，采购材料计划使用自有资金用于本次招标后所签订合同的支付。

二、项目概况、招标范围

1、项目概况：保定城市更新-莲池区城中村改造工程项目位于河北省保定市莲池区，保定市城市更新莲池区城中村改造南辛庄村、北辛庄村安置区地块一，位于保定市莲池区朝阳南大街东侧，南二环南侧。包括9栋住宅楼、占地面积49086㎡，总建筑面积141065.89㎡（其中地上建筑面积121552㎡，地下建筑面积19513.89㎡）。

2、招标范围：保定城市更新-莲池区城中村改造工程项目经理部用K式板房

3、采购数量

以上招标数量为初步设计估算数量，仅供参考。最终结算量以实际供货并经验收合格的规格和数量为准，若因施工图、设计变更等原因，致使与招标材料实际供货数量与招标数量发生较大偏差时，投标人应予接受，并不得以此作为调价和索赔依据。

4、交货时间：

（1）合同签订后，根据买方要求进行安装，实际进场安装数量根据买方通知，接到通知后3天内必须组织材料、安装人员达到我方指定施工地点安装施工，施工过程中不得以任何理由拖延工期。

（2）凡在制造或运输过程中，发生不可抗力事故（例如水灾、旱灾、冰灾、雪灾、雷电、火灾、暴风雨、地震、海啸等），致使卖方推迟交货或不能交货，卖方可不负责任。在上述事故发生时，卖方须立即通知买方，并于3天内向买方邮寄由主管政府出具的事故证明。在此情况下，卖方仍有责任采取一切必要措施尽快交货。同时买方有权向其他厂商采购，以便满足现场生产需要，直至卖方恢复生产能力可以及时供应，如事故延续4小时以上，买方有权解除合同。

（4）除不可抗拒原因外（例如水灾、旱灾、冰灾、雪灾、雷电、火灾、暴风雨、地震、海啸等），如果卖方没有按规定时间组织材料、人员进场安装，每迟交1天，卖方应向买方支付违约金10000元/次，但违约金总额不得超过价款总额的20%。如卖方在达到此限额后仍不能交货，买方可考虑解除合同，因此造成买方的损失由卖方承担。

（5）卖方拖延交货的，每拖延1天，向买方支付10000元/次的违约金，由于延迟交货或质量问题所引起的工期延迟、人员机械窝工等造成的一切损失，均由卖方承担，因买方原因造成的除外。

（6）因本项目为重点项目，卖方需充分考虑各方面因素，同时需要提供《保供证明承诺函》，承诺卖方已经充分考虑各方面因素，不得以任何理由延长安装工期，如因其他特殊原因导致卖方不能按时完成安装，将被处以5万元罚款（5万元履约保证金不予返还）并解除合同。

5、交货地点：保定城市更新-莲池区城中村改造工程项目部指定地点（保定市莲池区朝阳南大街东侧，南二环南侧）。

6、质量要求：

（1）K式板房材料要求：

除尺寸要求外，安装中应符合《施工现场临时建筑物技术规范》JGJT188-2009的要求。

（2）买方在材料进场后进行原材验收，对尺寸、材质、防火等级等指标进行第三方送检，由卖方进行安装，送检结果后如未达到买方要求，卖方停止施工并将所有原材料退场处理，因此造成的工期延误及买方因工期延误所导致的人员机械窝工皆有卖方承担，并扣除全额履约保证金。

（3）满足或行业规范标准要求；

（4）提供原材料出厂的各种质量合格证明；

（5）提供由第三方检测机构出具的检测报告。

7、材料款结算：

无预付款，招标人中标人双方根据中标人安装并验收合格后产品进行结算，经双方确认后中标人根据招标人要求次月10前开具增值税专用发票，招标人收到发票且财务入账后，开始计算质保期，次月支付中标人发票金额的95%，其余5%作为质保金，质保期后施工部位无质量问题无息返还质保金，如项目公司未对招标人公司结算，招标人资金紧张，中标人需无息予以宽限45-120天，用于招标人周转资金，期间中标人不得提起诉讼及其他相关催收措施。

三、投标人资格要求

投标人必须满足以下全部资格要求：

1.投标响应人具有良好的商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

2.投标响应人须提供《保供证明承诺函》，承诺卖方已经充分考虑各方面因素，不得以任何理由延迟供货，如在环保管控期间或其他特殊原因导致卖方不能按时供货，投标人将被处以5万元罚款（5万元履约保证金不予返还）并解除合同。

3.注册资金不得小于500万元。

4.本次不接受联合体投标。

5.投标响应人不存在《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》禁止投标的情形。

6.本项目不接受具有关联关系的供应商同时投标，一经发现，则所有关联关系的供应商投标无效。

四、招标文件的获取

1、凡满足本公告规定的投标人资格要求并有意参加投标者，请于2023年5月26日10:00前（北京时间）在电建设备物资集中采购平台（https://ec.powerchina.cn，以下简称“集采平台”）获取招标文件，集采平台的注册和使用均免费。

2、有意参加投标者需在线上传下列资料及购买招标文件缴费凭证后方可下载标书：

购买招标文件经办人身份证和法定代表人签发的针对本招标项目购买招标文件授权委托书或介绍信（加盖公章）扫描件（合并文件上传）。

3、招标文件每套工本费为人民币（大写）：伍佰元整（￥500元）。标书费不开具发票，仅提供收据，投标保证金伍万元整（￥50000.00元）中标后自动转为履约保证金，中标后如因中标方对我方条款不认可或其他原因造成的合同未签订，我方有权直接扣除投标保证金伍万元整（￥50000.00元），支付招标文件费和投标保证金采用平台在线支付。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年6月8日10时00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过集采平台递交电子投标文件。

（1）本次采购将通过集采平台全程在线开展，电子投标文件的加密、提交、解密及签到等流程须各投标人在线进行操作。投标人须提前办理数字证书用于在线投标，办理方式1）直接下载“中招易采”APP自助办理数字证书，客服电话：4000809508；方式2）请登陆https://ec.powerchina.cn/caHandle.html联系客服提供相关材料办理实体数字证书，并严格按照要求进行在线投标，因操作流程失误造成的投标失败将由投标人自行承担后果。

（2）各投标人须登陆集采平台使用数字证书进行电子投标文件的编制、加密和在线投递。请各投标人充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交（电子投标文件的在线投递建议至少提前12小时完成）。

（3）各投标人须使用数字证书登录集采平台投标管家客户端进行在线签到，在开标结束前未进行在线签到的投标人将无法进行后续投标流程。（为保证开标环节顺利完成，建议在电子投标文件递交截止时间1小时前完成在线签到）。

（4）投标截止时间后，各投标人须使用数字证书登陆集采平台投标管家客户端对投标文件进行在线解密。

2、投标截止时间及递交地点如有变动，招标人将及时通过集采平台通知所有已购买招标文件的投标人。

3、递交投标文件前须在中电建集中采购电子平台向水利水电第一工程局有限公司或股份公司申报合格供应商资格，成为合格供应商后方能进行投标文件递交和开标。因投标人自身原因导致合格供应商资格未能申报成功，造成投标文件无法递交和开标的，由投标人承担其全部后果。

4、合格供应商申报及集采平台使用问题可咨询平台客服，客服电话：4006-27-4006，具体联系方式请根据网站首页“联系我们”列表中查找相应客服经理电话。

六、评标办法

采用经评审的综合评估法。

遵循的原则：采用有限数量评审制。

1、当各包件投标响应人数量等于或少于5家时，对所有投标响应人递交的投标响应文件进行评审。

2、当各包件投标响应人数量多于5家时，首先按投标报价从低到高进行排序，选取从低到高的前5家的投标响应文件进行评审；若有“否决投标”的，按照投标报价从低到高顺序依次递补，以保证进入评审的投标人数量满足5家。

3、对进入评审环节的5家投标人递交的投标响应文件，按照经修正后的评标价进行评审。

4、未进入评审环节的其它投标响应文件，不再进行推荐。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在电建招标与采购网（http://bid.powerchina.cn)、电建设备物资集中采购平台（https://ec.powerchina.cn）和招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

八、联系方式

招 标 人：水利水电第一工程局有限公司设备物资部

地    址：吉林省长春市经济技术开发区东南湖大路3799号

邮    编： 130033

联 系 人： 费先生

电    话： 0431-87974974（转8216）

技术联系人：高先生

联系电话：15084528501 

九、纪检监督机构

水利水电第一工程局有限公司纪委办公室

监督电话：0431-87982023

2023年5月19日

第二章  投标人须知

投标人须知前附表

本章以下内容不得修改，若需明确或增加内容在投标人须知前附表中明确或增加。

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标机构：见投标人须知前附表。

1.1.4招标采购名称：见投标人须知前附表。

1.1.5项目地点：见投标人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、交货时间、交货地点和质量要求

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2交货时间：见投标人须知前附表。

1.3.3交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人资格要求

（1）资质要求：见投标人须知前附表。

（2）业绩要求：见投标人须知前附表。

（3）财务要求：见投标人须知前附表。

（4）信誉要求：见投标人须知前附表。

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（6）为本招标项目的代建人；

（7）为本招标项目的招标机构；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标机构同为一个法定代表人；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标机构存在控股或参股关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序、或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15）被最高人民法院在“信用”网站（www.cerditchina,gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（16）近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1本招标项目不组织踏勘现场

1.10 响应和偏差

1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成及内容

2.1.1招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及附件；

（5）投标文件格式及内容；

（6）需求一览表；

（7）技术规范；

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通过集采平台（https://ec.powerchina.cn）向招标人提出，要求对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。将在投标人须知前附表规定的投标截止时间5天前在集采平台（https://ec.powerchina.cn）公布。

2.2.3除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

2.3.2招标人对招标文件修改距投标截止时间不足5天的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.4 对招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10天前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起5日内做出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件包括下列内容：

第一部分  商务部分

（1）投标函

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（3）投标保证金

（4）资格审查资料

（5）报价表

（6）商务偏差表

（7）无行贿犯罪记录证明材料

（8）投标人认为应补充的其它商务资料

第二部分  技术部分

（1）技术偏差表

（2）交货计划表

（3）投标说明书及技术资料

（4）投标人认为应补充的其它技术资料

（5）技术参数对比表（选择使用）

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.2 投标报价

3.2.1投标报价应包括规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。

3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计为准，修正投标报价。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3招标人与中标人签订合同5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按招标文件规定提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标响应人基本情况表”应附投标响应人资格或者资质证书副本和投标材料或认证等材料的复印件以及：

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、材料进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4规定需要生产许可产品的，须提供生产许可证复印件。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式及内容”要求进行编写。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件全部采用电子文档（即电子投标文件），除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置上加盖电子印章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明。

4.投标

1 投标文件的递交

投标人应当电建集采平台上上传递交投标文件。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人在规定的投标截止时间，通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时参加。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会成员人数为5人及以上单数。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）工程项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标方法

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1行贿犯罪查询

投标人自行在裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）上查询，并提供查询结果，若在近年内有行贿犯罪记录的取消其中标资格，具体年限及适用范围见投标人须知前附表。

7.2 定标方式

招标人根据评标报告中推荐的中标人候选人按管理制度确定中标人。

7.3 中标通知

根据定标结果，在电力建设股份有限公司集中采购电子平台（网址：https://ec.powerchina.cn）上公示三天。公示期结束后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.4 履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。

7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，递交投标文件不足三家，且属于“依法必须招标类采购”项目的；

（2）经评标委员会评审否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后，投标人仍少于3个或者经评标委员会评审后所有投标被否决的。

8.3 转为竞争性谈判

投标截止时间止，递交投标文件只有两家且为“固定资产类采购”或“普通类采购”的，经招标机构批准可以转为竞争性谈判或重新招标。

8.4 转为单一来源谈判

投标截止时间止，递交投标文件只有一家且为“固定资产类采购”或“普通类采购”的，经招标机构批准可以转为单一来源采购或重新招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标活动中相关的情况和资料，不得与投标人串通损害利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义或者以其它弄虚作假的方式投标或骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规的，可以在知道或应当知道之日起5日内向水电一局纪委办公室提出投诉。投诉采用书面形式，投诉内容包括投诉人名称、地址及有效联系方式，被投诉人名称、地址及有效联系方式，投诉事项的基本事实，有关线索和相关证明材料，相关请求及主张。投诉人是法人的由法定代表人签字、盖章并提供身份证复印件，投诉人是自然人的由其本人签字并提供身份证复印件。水电一局纪委办公室联系电话：0431-87982023。

投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

全流程：投标人通过集采平台（https://ec.powerchina.cn）办理数字证书、下载安装投标管家、CA证书插件等投标工具，远程在线编制、加密、上传投标文件，开标后在招标人规定的时间内完成投标文件解密。

11.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章  评标办法

为规范公司采购招标工作，根据相关法律法规及公司设备物资集中采购管理相关规定，制定本办法。

一、评审方法

本次评标采用综合评估法。

遵循的原则：采用有限数量评审制。(当预计投标人数量多，清标工作量大且投标报价除低价及较低价外无中标可能，可以按投标报价从低到高排序前对有限数量进行审查。)

1、当各包件投标人数量等于或少于5家时，对所有投标人递交的投标文件进行评审。

2、当各包件投标人数量多于5家时，首先按投标报价从低到高进行排序，选取从低到高的前5家投标人递交的投标文件进行评审；若有“否决投标”的，按照投标报价从低到高顺序依次递补，以保证进入评审的投标人数量满足5家。

3、对进入评审环节的5家投标人递交的投标文件，按照经修正后的评标价进行评审。

4、未进入评审环节的投标人，不再进行详细评审。

二、评标原则

评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。

三、评标组织及服务

1、为做好评标工作，成立评标委员会和工作小组。

2、评标委员会

2.1评标委员会由招标人依法组建，评标委员会成员由招标人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。

2.2评标委员会成员为5人及以上单数。

2.3评标委员会组建后报公司招标管理机构备案。

2.4评标工作由评标委员会负责。

3、工作小组

3.1由招标人、招标代理代表组成工作小组，为评标委员会服务。

3.2接受评标委员会指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。

四、评标程序及内容

1、投标文件初步评审

1.1投标资格审查---投标人的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足投标资格的全部要求。

1.2算术错误修正

1.2.1报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：

（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。

（2）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。

1.2.2评标委员会按以上原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

1.3投标文件符合性审查---对投标文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，投标文件以符合性审查不通过作“否决其投标”处理，不再进行详细评审：

（1）投标人提供的资格审查资料不满足招标文件要求的；

（2）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵不被招标人所接受的；

（3）投标文件未按招标文件要求盖章和签署的；

（4）经澄清，对投标报价的算术错误不接受修正的；

（5）投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高限价的；

（6）对投标范围和工作内容有实质性偏差的；

（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；

（8）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的；

（9）主要性能指标（仅限于打“*”的）达不到招标文件要求的；

（10）纠正投标文件偏差或保留将会对投标竞争产生不公正影响的；

（11）投标总价经修正后累计偏差超过20%的；

（12）有违反法律法规、弄虚作假的。

1.4投标人不能修正或撤销投标文件重大偏差。招标人允许投标文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。

2、投标文件澄清

2.1投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及投标报价水平等，评标委员会认为需要投标人做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。

2.2评标委员会的澄清问题不得要求或提出对投标文件实质性内容进行修改，澄清问题由评标委员会负责人确认后发出。

2.3投标人的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对原投标文件实质性内容进行修改，投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

2.4评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

2.5评标委员会的澄清问题和投标人的答复均以书面方式进行。

3、投标文件详细评审

3.1评标委员会成员对通过初步评审的投标文件进行详细评审并对商务部分、技术部分独立打分，投标人商务部分、技术部分得分为评标委员会成员评分的算术平均值。专家打分保留一位小数，专家打分的算术平均值保留二位小数。

3.2评标价

3.2.1评标价仅作为计算投标报价得分依据。

3.2.2评标价计算公式

评标价=投标报价+算术错误修正+遗漏重复修正

3.2.3遗漏重复修正

审核投标报价组成内容是否有遗漏或重复计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他投标报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。若有重复计算，重复计算部分金额予以核减。

3.3评审、评分及排序

3.3.1评审内容及分值

根据报价、商务、技术三部分内容进行评审打分，满分为100分。其中报价部分满分为60分，商务部分满分为20分，技术部分满分为20分。

投标文件得分=报价部分得分+商务部分得分+技术部分得分

3.3.2报价部分评审（细则详见表1）

按评标价计算报价得分，偏差及报价计算得分保留二位小数。

3.3.3商务部分评审（细则详见表2）

按商务部分评分细则进行评审。

3.3.4技术部分评审（细则详见表3）

按技术部分评分细则进行评审。

五、评标报告

1、评标委员会根据评标情况和结果，向招标人提交评标报告。评标报告由评标委员会起草，评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。

2、评标委员会在评标报告中根据得分排序推荐前一至三名中标候选人。得分相同时，报价低者优先。得分相同、报价相同时，以技术得分高者优者。

3、评标报告应包括以下内容：

（1）开标记录表

（2）初步评审过程和结果

包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有“否决投标”应对其情况和依据进行说明；

（3）详细评审过程和结果

包括评标价计算、报价部分评分计算，商务部分、技术部分评审打分，汇总排序；

（4）推荐中标候选人；

（5）中标候选人的优劣对比和存在问题。

表1：

报价部分评审细则（满分40分）

表2：

商务部分评审细则（满分20分）

表3：

技术部分评审细则（满分40分）

第四章  合同

合    同

（K式板房采购合同）

                                            合同编号：

签订日期：****年*月*日

买方：水利水电第一工程局有限公司

地  址：吉林省长春市经开区东南湖大路3799号

邮  编：130062

联系人：高明明

电  话：13354320832

卖方：**********

地  址：*****

邮  编：*****

联系人：*****

电  话：*****

使用项目名称：水利水电第一工程局有限公司保定城市更新-莲池区城中村改造工程项目经理部

地  址：河北省保定市莲池区杨庄乡裕华东路726号三丰电器有限公司北50米水电一局项目部

邮  编：071000

项目联系人：王文超              电  话：18838209889

项目设备物资部联系人：高旭      电  话：15084528501

本合同由买卖双方订立，根据本合同规定的条款，买方同意购买，卖方同意卖出下列商品用于水利水电第一工程局有限公司保定城市更新-莲池区城中村改造工程项目经理部项目使用。

一.货物名称、规格、数量及价格（表1-1）

说明：

以上价格包含：以上价格含**%增值税专用发票、运费、安装费、货物制造、售后服务、技术咨询、资料整编、利润、税金等交付采购人正常使用前所有可能发生的费用，确定成交供应商不再增补任何费用。

二.付款

1、预付款：无；

2、结算：买卖双方根据卖方安装并验收合格后产品进行结算，经双方确认后卖方根据买方要求次月10前开具增值税专用发票，买方收到发票且财务入账后，开始计算质保期，次月支付卖方发票金额的95%，其余5%作为质保金，质保期后施工部位无质量问题无息返还质保金，如项目公司未对买方公司结算，买方资金紧张，卖方需无息予以宽限45-120天，用于买方周转资金，期间卖方不得提起诉讼及其他相关催收措施。

3、质保金：实际进场验收合格到货数量总金额的5%货款作为质保金，质保期满后无息支付(质保期为 3 个月)。

4、付款方式：本合同价款以人民币支付，银行转账在线支付银行承诺供应链融资电子支付凭证。

三.货物品质和质保期

1、质量标准

（1）K式板房材料要求：

除尺寸要求外，安装中应符合《施工现场临时建筑物技术规范》JGJT188-2009的要求。

（4）买方在材料进场后进行原材验收，对尺寸、材质、防火等级等指标进行第三方送检，由卖方进行安装，送检结果后如未达到买方要求，卖方停止施工并将所有原材料退场处理，因此造成的工期延误及买方因工期延误所导致的人员机械窝工皆有卖方承担，并扣除全额履约保证金。

（5）满足或行业规范标准要求；

（4）提供原材料出厂的各种质量合格证明；

（5）提供由第三方检测机构出具的检测报告。

2、质保期:3个月。买方收到发票且财务入账后，开始计算质保期。

四.交货地、交货期

1、交货时间

（1）合同签订后，根据买方要求进行安装，实际进场安装数量根据买方通知，接到通知后3天内必须组织材料、安装人员达到我方指定施工地点安装施工，施工过程中不得以任何理由拖延工期。

2、交货地点：保定城市更新-莲池区城中村改造工程项目部指定地点（保定市莲池区朝阳南大街东侧，南二环南侧）。

五.包装和运输要求

1.买方在货物到达项目现场后，由监理、质检、试验室、物资等部门联合验收，并组织第三方检测机构进行检验，检验费用由卖方承担，对货物检测不达标（不合符上述标准）的产品，退货处理，退货所产生的一切费用由卖方承担，并根据上述交货要求进行处罚。

2、满足根据和行业标准其他应具备的包装和运输要求。

3.卖方必须送货后必须配备技术人员对发货材料进行指导安装及技术支持，期间人员所发成的食宿等一切费用由卖方自行承担。

六.生产国别和制造商

生产国别：

制造商：***********

八.付款单据：为了支付货款，卖方应呈交下列单据：

1、**％增值税专用发票1份；

2、制造厂商出具的产品数量和质量证明的正本一份，副本一份。

九.不可抗力

凡在制造或运输过程中，发生不可抗力事故（例如水灾、旱灾、冰灾、雪灾、雷电、火灾、暴风雨、地震、海啸等），致使卖方推迟交货或不能交货，卖方可不负责任。在上述事故发生时，卖方须立即通知买方，并于3天内向买方邮寄由主管政府出具的事故证明。在此情况下，卖方仍有责任采取一切必要措施尽快交货。同时买方有权向其他厂商采购，以便满足现场生产需要，直至卖方恢复生产能力可以及时供应，如事故延续4小时以上，买方有权解除合同。

十.迟交货罚款

1、除不可抗拒原因外（例如水灾、旱灾、冰灾、雪灾、雷电、火灾、暴风雨、地震、海啸等），如果卖方没有按规定时间组织材料、人员进场安装，每迟交1天，卖方应向买方支付违约金10000元/次，但违约金总额不得超过价款总额的20%。如卖方在达到此限额后仍不能交货，买方可考虑解除合同，因此造成买方的损失由卖方承担。

2、卖方拖延交货的，每拖延1天，向买方支付10000元/次的违约金，由于延迟交货或质量问题所引起的工期延迟、人员机械窝工等造成的一切损失，均由卖方承担，因买方原因造成的除外。

3、因本项目为重点项目，卖方需充分考虑各方面因素，同时需要提供《保供证明承诺函》，承诺卖方已经充分考虑各方面因素，不得以任何理由延长安装工期，如因其他特殊原因导致卖方不能按时完成安装，将被处以5万元罚款（5万元履约保证金不予返还）并解除合同。

十一.解决争议方式

与本合同有关的或执行本合同发生的一切争议，双方通过友好协商解决，协商不成的依法向买方总部所在地人民法院提起诉讼解决，诉讼费由败诉一方负担。

十二.        合同附件

1、K式板房报价表；

2、承诺书

十三.合同的生效

本合同以双方签字盖章为准。本合同由中文书写，一式柒份，买方持伍份，卖方持贰份。

买方：                                  卖方：

水利水电第一工程局有限公司         

附件1：

K式板房报价表

以上价格含 **%增值税专用发票税金、国内运输和保险费、包装费、装运费、检验试验费等所有费用。

附件2：

承诺书

**********在此郑重承诺：如若我方中标，我方作为投标人，充分理解由于招标人、招标人项目业主、设计等各种原因，导致我方收到予中标通知书不能签订正式合同，或者已签订正式合同后，在履行合同时，出现合同中标的数量和合同金额部分减少甚至全部取消，我方承诺不因此向招标人进行任何索赔或要求补偿，自愿承担所有损失。

承诺人（投标人单位全称）：

         法人代表或授权代表（签字盖章）：

                                                            年  月  日

第五章  投标文件格式及内容

招标编号:POWERCHINA-0101-230103

水利水电第一工程局有限公司

保定城市更新-莲池区城中村改造工程项目

K式板房采购项目

  投标文件

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年     月     日

投标人资格条件自查表

（必须填写，并以招标公告中投标人资格要求为准）

注：投标人为生产厂家的，只需填写生产厂家资格信息；投标人为代理商的，需填写代理商资格信息和所代理的生产厂家资格信息

评审因素简述及索引表

注：1、索引表中的项目、评审因素按招标文件评标细则中项目、评分范围内容填写，根据投标文件相关内容简要叙述并填写页码范围。

    2、本表电子版采用EXCEL格式单独提供，附在U盘中。

目录

第一部分：商务部分

一、投标函

二、授权委托书

三、投标保证金

四、保供证明承诺函

五、资格审查资料

六、报价表

七、商务偏差表

八、投标响应人认为应补充的其它商务资料

第二部分：技术部分

一、技术偏差表

二、交货计划表

三、投标响应说明书及技术资料

四、投标响应人认为应补充的其它技术资料

第一部分  商务部分

一、投标函

致：水利水电第一工程局有限公司

1、我方已仔细研究了K式板房招标文件的全部内容，在包件（分包件时填写包件号）中愿意以人民币（大写）         元（¥          元）的投标总报价，税率   %。投标材料品牌为        （不适用于商品K式板房及地方材料），材料交货地点为           ，按合同约定履行所有义务。

分包件招标且统一装订成一册时采用下条：

2、我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。

3、我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

4、随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）          元（¥               元）。

5、如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

6、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

7、我方承诺准备和参加投标活动所发生的费用全部自理，不因项目终止而向招标人索赔。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

二、授权委托书

本人       （姓名）系                  （投标人名称，以下简称我方）的法定代表人，现委托              （姓名）为我方代理人。以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改                  投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：  自委托之日起至投标文件有效期结束止  。

代理人无转委托权。

附：1、法定代表人身份证复印件。

2、委托代理人身份证复印件。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人：                 （签字）

身份证号码：                

委托代理人：                  （签字）

身份证号码：                     

       年     月     日

三、投标保证金

采用投标保函形式的提供原件，投标保函原件装订在投标文件正本中，投标文件副本中采用复印件。采用保证金形式附银行电汇或转账凭证复印件。

采用投标保函，格式如下：

致：    （招标人名称）

鉴于              （投标人名称）（以下称“投标人”）于     年  月  日参加                 采购项目的投标，               （担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：投标人在规定的投标文件有效期内撤销或修改其投标文件的，或者投标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同或拒交规定履约担保的，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，在7日内无条件向你方支付人民币（大写） 50000.00元。

本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。

担保人名称：                            （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                （签字）

地    址：                                      

邮政编码：                                      

电    话：                                      

传    真：                                      

       年    月    日

四、保供证明承诺函

为确保供应期间内K式板房施工工作安全、优质、顺利完成，特向招标人承诺，供货期间，保证质量、数量的同时，不以任何理由延长安装工期，如因其他特殊原因导致卖方不能按时完成安装，我公司自愿承担5万元罚款（或直接扣除5万元履约保证金）并无条件解除合同。

特此承诺。

投 标 人：（盖单位章）       

法定代表人：（签字）           

年月日                    

五、资格审查资料

1、投标人基本情况及证书复印件

基本情况

注：本表可增加并扩展。

附：1、投标人营业执照复印件

2、投标人体系认证证书复印件

3、产品检验证书复印件

4、投标人银行信誉证明文件

5、投标人增值税一般纳税人证明文件或样票

2、近年财务状况表

具体年份要求按投标人须知前附表，提交经审计的财务报告正文及资产负债表、利润表、现金流量表。
3、符合资格条件的业绩汇总表

3.1生产厂家（生产厂家投标时填写）

注：1、表格可扩展、修改并增加内容。

    2、附业绩合同证明文件。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

六、报价表

1、投标报价汇总表                                           单位：        

注：1、到站含税总计=不含税金额总计+不含税金额总计×增值税率；

    2、税款总计=不含税金额总计×增值税率。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

七、商务偏差表

投标人声明：除本表已列明的投标偏差外，我们接受招标文件规定的其余全部商务条件。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

八、投标人认为应补充的其它商务资料

第二部分      技术部分

一、技术偏差表

投标人声明：除本表已列明的投标偏差外，我们接受招标文件规定的其余全部技术要求。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

二、交货计划表

注：1.表格可扩展、修改并增加内容。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

三、投标说明书及技术资料

描述内容包括但不限于：

1、投标人月度最大供应能力、仓储能力，交货进度保障措施；

2、产品质量承诺，出现质量问题的处理措施承诺；

3、售后服务措施。

4、其他投标说明及技术资料

四、投标人认为应补充的其它技术资料

第六章  需求一览表

说明：根据合同内约定情况供应。

第七章  技术规范

（1）《施工现场临时建筑物技术规范》                JGJT188-2009

（2）现行的有关规程、规范及标准图集。

（3）建设部颁发的《建设工程项目管理规范》和《建筑工程施工现场管理规定》。

（4）河北省、保定市政府部门制定的有关建筑安装工程施工的法规及文件标准。

（5）保定城市更新-莲池区城中村改造工程项目施工图纸