第一章招标公告

陕西公司国能澄城冯原5万千瓦复合光伏发电项目EPC总承包工程公开招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：陕西公司国能澄城冯原5万千瓦复合光伏发电项目EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB230300701，招标人为国能靖边新能源有限公司，项目单位为：国能靖边新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 本项目只划分一个标段

2.1.1项目概况

本项目位于陕西省渭南市澄城县，区域位于北纬25.252°东经109.729°，场区地势起伏较大，坡度为20°-40°之间，坡向主要为东西向坡和偏南向坡。本工程用地面积总计约2000亩，安装容量60MWp及以上，额定容量50MW，项目运营期为25年，采用“全额上网”运营模式。

本项目选用高效双面双玻单晶硅组件，组件规格暂定为540Wp及以上，拟设16个3150kVA发电单元，3150kVA发电单元组成方案为：每26块540Wp及以上组件组成1个组件串，最多17个组件串接入一台196kVA及以上组串式逆变器，最多16台组串式逆变接入1台3150kVA 升压箱变，组成一个3150kVA发电单元。

本工程场址内配套建设一座110kV升压站，本期拟安装1台50MVA主变，采用线路变压器组接线方式，以1回110kV线路接入110kV安里变，送出线路直线长度约12km。最终接入系统方案以电网公司审查意见为准。

2.1.2招标范围及标段（包）划分

国能澄城冯原5万千瓦复合光伏发电项目为光伏厂区、升压站、集电线路及送出工程施工准备、勘察设计、采购、施工、并网、培训、试运行、验收、移交生产等EPC总承包一揽子交钥匙工程（工程建设监理除外），包括但不限于：

1）勘察设计主要包括光伏区、35kV集电线路（包含电缆、架空部分），110kV升压站、110kV送出线路及对侧变电站间隔扩建、施工电源（项目投产后作为变电站备用电源）、公网通讯线路、陕西公司区域集控中心接入的勘察设计；初步设计阶段包括但不限于光伏区、升压站、集电线路、送出线路等地勘、初步设计报告（含审查），技术规范书、材料清单、执行概算等编制；施工图设计阶段包括但不限于地勘、设计、计算书、采购设备图纸文件、现场施工图、竣工图编制；完成相关部门施工图纸审查工作；编制安全设施设计专篇、职业卫生防护设施设计专篇、水土保持设计专篇，设计专篇均需单独编制报告并按照要求组织进行审查；施工图纸技术交底、现场交桩、派出设计代表驻场并解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务。

2）光伏场区（含35kV集电线路）：所有设备和材料采购、供货、催交、运输、保险、接车、卸车、二次倒运、到货验收、性能试验、仓储保管等；光伏支架基础施工，试桩施工及试桩检测（检测由第三方有资质单位开展），箱变设备基础施工（含事故油池），电缆施工（含直流部分、交流部分），场区内、外部道路施工，借用道路通行、维护、保障，场内排水系统，场区及场外防洪施工，场区围栏等全部土建工程；场区光伏组件、箱变、逆变器、通讯柜、电缆、接地等安装、系统集成、试验（包括常规试验和特殊性试验）、调试、试运行、整套启动、消缺处理至移交给招标人的全部工作；35kV集电线路（含电缆部分、架空线路部分）建筑安装工程施工、试验（包括常规试验和特殊性试验）、调试、试运行、整套启动、消缺处理至移交给招标人的全部工作。

3）110kV升压站：所有设备和材料采购、供货、催交、运输、保险、接车、卸车、二次倒运、到货验收、性能试验、仓储保管等，包括但不限于110kV设备（主变、GIS）及其附件、35kV母线、35kV配电装置（SF6充气柜）、动态无功补偿水冷成套装置、站用变、接地变、全站电缆、二次及综合自动化设备、通讯系统设备、计量系统设备、集中监控系统设备、视频监控、火灾报警、全站照明、供暖、通风及空调；全部土建施工，包括但不限于一次设备仓、二次设备仓、综合仓、危废库、消防及生活水泵房、所有设备基础、升压站进站道路、站内道路、围墙围栏、大门、局部绿化、站区及站外防洪施工、接入到升压站内的公网通信线路施工、10kV备用电源施工等；电气设备安装工程，包括但不限于主变、SVG、接地变、站用变、35kV配电装置（SF6充气柜）、110kV配电装置（GIS）、电缆、消防及给排水、污水处理、二次及综合自动化设备、通讯系统设备、计量系统设备、集中监控系统设备、全场防雷接地、升压站变电架构等设备的安装、系统集成、试验（包括常规试验和特殊性试验）、调试、试运行、整套启动、消缺处理至移交给发包人的全部工作；项目拟接入的110kV安里变进线间隔，包括但不限于110kV配电装置和相关二次设备（含通讯、计量）的采购、供货、催交、运输、保险、接车、卸车、二次倒运、到货验收、性能试验、仓储保管，土建工程，安装工程，试验（包括常规试验和特殊性试验）、调试、试运行、整套启动、消缺处理至移交给招标人的全部工作。

4)110kV送出线路工程：包括但不限于本光伏电站升压站至接入对侧国网变电站的110kV输电线路工程所有设备和材料的采购、供货、催交、运输、保险、接车、卸车、二次倒运、到货验收、性能试验、仓储保管等，建筑安装工程施工、协调、赔付（含塔基、临时占地及附着物等）、试验（包括常规试验和特殊性试验）、调试、试运行、整套启动、消缺处理至移交给招标人的全部工作。

5）以发包人名义办理并网手续，包括但不限于并网前、后的各项验收（包括但不限于政府、电网公司、发包人组织的各类验收），以发包人的名义办理相关并网手续（包括但不限于并网调度协议、通信协议、购售电合同、供用电合同、电力业务许可证等），以及电网要求的其他并网测试、验收手续。

6）光伏电站及送出线路专项验收及其他部分工作范围见界限表，界限表未明确的内容均由承包人负责。

7）光伏电站及送出线路建设手续办理工作范围见界限表，界限表未明确的内容均由承包人负责。

8）负责项目土地流转及交付协调配合（含相关协调费用），承担建设期首年土地租赁费 ；负责光伏场区及升压站征租地范围外的青苗及地上附着物补偿，施工临时占地（含填方、挖方区租用，35kV线路用地）补偿；负责项目建设过程中相关方（包括但不限于各级政府部门、村组、村民等）的协调沟通工作，确保项目顺利实施。

9）按照发包人要求负责建设期安全文明施工，施工现场临建区设置（临建设置要求见技术部分），所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等移交，升压站辅助设施工程，常态化疫情防控措施费用，场区环境等。

注：EPC总承包不含储能工程。

2.1.3其它：工期及质量要求

1）工期要求

计划工期开始时间：暂定开工时间2023年3月10日，具体开工时间由发包人通知确定。

计划工期结束时间：2023年07月30日全部并网发电，总工期为142天。

2）质量目标要求

符合及行业现行相关标准（详见技术条款）。

建设质量满足、行业强制性条文要求，达到设计标准;

a)不发生较大及以上质量事故。

b)按分项工程，建筑、安装工程合格率100%，建筑工程优良率≥90%（按电力行业标准进行建筑部分验收的工程），安装工程优良率≥95%。

c)节能、生态环保指标符合及地方标准，建设生态友好型工程;

d)机组主要技术经济指标达到国内同类工程先进水平;

e)工程档案管理规范，文件归档齐全，内容详实，且移交及时;

f)机组(方阵)长周期安全稳定运行，高标准通过达标投产验收。

3）安健环目标

工程建设安全健康与环境工作目标是努力实现人身死亡“零事故”目标，杜绝发生以下等级事故：

a)不发生人身轻伤及以上事故。

b)不发生一般及以上施工机械事故。

c）不发生一般B类及以上设备不安全事故。

d)不发生一般及以上火灾事故。

e)不发生负同等责任的一般及以上交通事故。

f)不发生施工垮（坍）塌事故。

g)不发生施工现场人员群体性健康事件。

h)不发生影响集团公司、陕西公司形象的环保、水保事件。

2.2其他：本项目所在区域各光伏地块相对零散，各地块坡度较大，要求投标人充分了解项目地块情况，在设计阶段开展深入优化，鼓励采用大跨度柔性支架等新技术、新工艺。

2.2其他：/

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级资质；或电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单项合同容量50MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级注册建造师执业资格证书和有效的B类安全生产考核合格证。
（2）项目经理须至少具有1个单项合同容量50MWp及以上光伏项目EPC总承包项目经理的业绩，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书。（若执业资格未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）设计负责人须至少具有1个担任单项合同容量50MW及以上光伏项目EPC总承包项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
  （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上注册建造师执业资格证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的B类安全生产考核合格证。
  （2）施工负责人须至少具有1个单项合同容量50MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
  投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2023-02-12 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-02-17 16:00:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）70.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“能源招标网驱动安装包”及“能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：能源招标网首页→帮助中心→“能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

    1.1--1.7章节（系统前期准备）

    1.9章节 （CA锁绑定）

    2.5章节 （文件领取）

    2.9章节 （开标大厅）

    3.1章节 （安装投标文件制作工具）

    3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-03-06 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）电力招标采购网http://www.dlztb.com上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能靖边新能源有限公司

地    址：陕西省西安市高新区科技六路31号华鼎国际2号楼

邮    编：710065

联 系 人：王爱丽

电    话：02965630255

电子邮箱：12102860@chnenergy.com.cn

招标代理机构：能源集团国际工程咨询有限公司

地    址：鄂尔多斯市东胜区天骄北路 21 号神华佳苑综合楼 202 室

邮    编：017000

联 系 人：李远

电    话：0477-8295502

电子邮箱：13707630@shenhua.cc

能源招标网客服电话：010-58131370

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