房县住房和城乡建设局房县城区水环境综合治理 （二期）PPP项目社会资本方采购资格预审公告
【项目概况】
房县城区水环境综合治理 （二期）PPP项目社会资本方采购招标项目的潜在资格预审申请人应在十堰市房县城关镇西关印象怡程酒店领取资格预审文件，并于2023年02月09日09点30分（北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：JZHX-HB-ZB-002
2、采购计划备案号：房采计备【2023】XM0048号
3、项目名称：房县城区水环境综合治理 （二期）PPP项目社会资本方采购
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：139648.83(万元)
6、最高限价：0(万元)
7、采购需求：
7.1项目实施机构：房县住房和城乡建设局。
7.2政府方出资代表：房县城市基础设施建设开发投资有限公司。
7.3 项目公司设立及股权结构：
本项目由政府方出资代表与经公开招标选择确定的社会资本方合资成立项目公司，由项目公司负责本项目投融资、建设、运营维护及移交等工作。
资本金暂定为项目总投资的20.01%，即为27943.73万元，房县城市基础设施建设开发投资有限公司出资2794.37万元，占项目公司股权的10%；中标社会资本出资25149.36万元，占项目公司股权的90%。
7.4运作方式：
本项目新建部分采用建设－运营－移交（BOT）的方式运作。
7.5采购内容：由中标社会资本方与政府出资方共同成立项目公司。政府将本项目投融资、建设、运营及维护等全部交由项目公司负责，合作期结束后项目公司将纳入项目范围内的设施、设备无偿移交给政府或其指定的相关部门。
7.6回报机制：可行性缺口补助方式。
7.7建设内容及规模：
（1）城区生活污水处理厂工程：新建房县第二生活污水处理厂及配套设施，处理规模3.5万t/d，排放标准一级A；
（2）综合管廊工程：城区主干道新建1.8m×2.1m（净空）线缆综合管廊，总长度25.8公里；城区支路新建线缆综合排管，总长度15.1公里；
（3）污水管网延伸及配套工程: 在一期工程未覆盖的区域开展污水管网建设，范围包括七里河、桃园、物流园、莲花、白土、炳公片区、桃园、孙家湾、精细化工产业园、八里，新建DN400-DN1000污水管，长度共计约167.56km。污水管网末端配套建设30000户连片化粪池。污水管网延伸及配套工程收水范围为16.7km2，一二期总计污水管网覆盖范围为30.3km2。
（4）道路提升工程：结合污水管网及综合管廊建设对城市道路进行升级改造，包括道路拓宽、黑化、人行道及绿化带完善等，共21条，总长度20.95公里；
（5）工业污水处理厂工程：新建北城工业园工业污水处理厂及配套设施，处理规模1万t/d，排放标准一级A。
8、合同履行期限：本项目合作期限25年，其中建设期2年、运营期23年。新建部分项目建设期以监理签发开工令的当日起至项目完工验收或实际运营之日止，项目试运营期和运营期以PPP项目合同约定日期起至项目正式届满移交日止。
9、本项目（是/否）接受联合体投标：是
10、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
无。
6.本项目的特定资格要求：
6.1在境内依法设立且有效存续的独立法人或者其他组织，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
6.2财务要求：申请人应具有良好的财务状况，具有独立健全的财务管理、会计核算和资产管理制度，并应具有相应的运营管理能力和投融资能力；
①申请人2019年、2020年、2021年财务状况良好，2021年末资产负债率小于85%。没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。（提供经有资质的会计师事务所或审计机构审计的合并版财务报表复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表以及该投标人认为必要的额外财务资料，并应清晰的显示投标人的资产、负债、营业收入、盈利性和相类似的信息。如果投标人以联合体投标，联合体中的各成员单位均需提供）；
②申请人具有对本项目的投融资能力，即具有不低于13.96亿元的投融资能力。（上传银行授信额度或针对本项目的银行贷款意向书或其他融资意向书等投融资能力证明材料原件扫描件）不同银行或金融机构出具的可累计。若为联合体投标人，联合体牵头人需满足该要求；
6.3信誉要求：申请人未被列入“信用”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；“政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站上政府采购严重违法失信行为记录名单；
6.4资质要求：申请人（若为联合体，联合体中负责施工的单位需满足）须具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，并具有有效的施工企业《安全生产许可证》。
6.5业绩要求：申请人（若为联合体，联合体任意一方满足该要求即可）近五年（2017年1月1日至资格预审申请文件递交截止日）至少有一项投资额不小于10亿元的PPP项目业绩（需上传合同关键页扫描件且能反映以上考核内容，申请人以独立法人或联合体成员身份实施的项目业绩均予认可）
6.6本次审查接受联合体申请，如为联合体的，应满足下列要求：
（1）联合体成员数量不超过 3 家。联合体成员应当签订联合体协议书，协议应明确联合体各方职责；
（2）联合体成员各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中参与资格预审；
注：若为联合体申请，申请人的资格要求中第1、2、3、4项及6.1、6.2①、6.3子项的要求，联合体各方成员均须满足。
三、领取资格预审文件
1、时间：2023年01月16日至2023年01月20日，每天上午08:30至11:30，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：十堰市房县城关镇西关印象怡程酒店
3、方式：
现场报名时需携带：报名时由企业法定代表人或委托代理人持身份证到场（委托代理人必须有法定代表人授权委托书原件），提供企业营业执照加盖公章的复印件，若为联合体申请，则由联合体牵头人提供即可。
四、资格预审申请文件的组成及格式（可详见附件）
详见资格预审文件。
五、资格预审的审查标准及方法
本次资格预审采用合格制。经初步审查和详细审查，合格申请人均可参与本PPP项目投标。
六、拟邀请参加投标的供应商数
□采用随机抽取的方式邀请家供应商参加投标。如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，采用下列方式（□1或□2）
1、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，但不少于三家则邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
2、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，则重新组织招标活动。
√邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交
应在2023年02月09日09点30分（北京时间）前，将申请文件提交至武汉市武昌区八一路8号 星星大厦6楼
八、资格预审日期
资格预审日期为2023年02月09日
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
本项目最高限价为单价和费率，因公告中无法填写单价和费率，故填写为0。具体最高限价在招标文件中明确。
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：房县住房和城乡建设局
地 址：湖北省十堰市房县丁字街56号
联系方式：15871105927
2、采购代理机构信息
名 称：京咨华夏（北京）规划设计研究有限公司
地 址：北京市海淀区红联南村46号院塔2号楼
联系方式：13349855757
3、项目联系方式
项目联系人：段先生
电 话：13349855757