1. 招标条件
本招标项目 S313汨罗市 桃林至白塘（磊石）公路改建工程 设计施工总承包 （项目名称）已由 岳阳 市发展和改 革 委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 岳 发 改 审 【 2022 】 129 号文 （批文名称及编号）批准建 设，初步设计已由 岳阳 市交通运输局 （批准机关名称）以 《 岳阳 市交通运输局关于 S313汨罗市 桃林至白塘（磊石）公路改建工程两阶段 初步设计的批复》 岳 交 综规 【 2022 】 303 号 （批文名称及编号）批准，项目业 主为 汨罗市农村公路养护中心 ，建设资金来自 省级补助资金 ， 其余资金由地方配套 （资金来源）， 出资比例为 100% ，招标人为 汨罗市农村公路养护中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的设计 施工总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省 岳阳 市 汨罗 市 境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点位于 汨罗市桃林寺镇 S313与G240（K1603+980）平交处（S313桩号K105+625），路线由东往西经过新胜村、塅中村，K5+550处与汨罗北互通连接线平交，K6+295下穿许广高速，继续沿老路向西经过白塘镇、马厅村，终点止于汨罗市白塘镇磊石，与益阳S313顺接（S313桩号K125+038） 。 沿线 经过的主要控制点为 桃林寺镇、移风村、白塘镇、磊石 ；主线全长 19.456 公里（支 线长 / 公里），按 二 级公路标准、设计速度 40 公里/小时建设，路基宽 8.5 米，路面宽 7 米， 新建双河坝桥一座，桥梁全长 46米，桥宽9.5米。 桥涵设计荷载为公路 Ⅱ （Ⅰ或Ⅱ）级。现对该项目 桩号 K105+625至桩号K125+038 （桩号范围）的 路基、路面、 桥 涵、 排水 、交通 工程 、绿化工程等 施工图设计和施工总承包进行公开招标。
本次招标工程共分为 1 个标段。其工程内容等见下表。
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标段 号 |
桩号 |
长度 （ km ） |
工程内容 |
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１ |
起点桩号 K105+625 ; 路线由东往西经过新胜村、塅中村，K5+550处与汨罗北互通连接线平交，K6+295下穿许广高速，继续沿老路向西经过白塘镇、马厅村，终点止于汨罗市白塘镇磊石，与益阳S313顺接（S313桩号K125+038） 。 |
19.456 |
包含 路基、路面、 桥 涵、 交叉、交通安全设施、绿化及环境保护工程等市政配套工程 （ 详见 工 程量清 单 及图 纸 ） |
本项目计划总工期 15 个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图设计周期 3 个月 、施 工工期 12 个月
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备： ① 建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包 二 级及 以上资质；②住房和城乡建设部颁发的工程设计综合类甲级资质或公路行业（公路专业）设计 乙 级 及以上 资质、业绩要求： ① 投标人（设计单位）最近 5 年（投标截止时间前 60 个月）至少独立完成过一个建设里程长度23.5公里及以上的二级及以上公路工程设计业绩 ； ② 投标人（施工单位）最近 5 年（ 投标截止时间前 60 个月 ）至少独立完 成过单个合同交（竣）工一条里程长度 23.5 公里及以上的 二 级及以上公路工程施工业绩（主要施 工内容为路基、沥青混凝土路面、 桥涵 、交通安全设施 、 绿化工程 等） ， 人员要求： 项目经理具备公路相关专业中级 及以上职称、具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的 安全生产“三类人员”B 类证书；设计负责人具备公路相关专业中级及以上职称；施工负责人具备 公路工程专业 壹 级注册建造师 、具有 公路相关专业中级及以上 职称、具有交通运输部（或省 级交通运输主管部门）颁发的 安全生产“三类人员”B 类证书； 并在设备、资金等方面具有 相应的设计、施工能力。
投标人应进入交通 运输部“全 国公路建设 市场信用信息管理 系统（ http ： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中 的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 3 家，且应满 足下列要求：
（1）由承担施工任务的单位作为联合体牵头人；联合体各成员都必须是财务自主、独立核 算、有独立的经营权和决策权的独立法人；
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权 利义务；联合体协议书中应明确联合体各方拟承担的工作和责任，联合体中标的，联合体各方应 当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各成员的法定代表人或其 授权的委托代理人都应在联合体协议书上签署并加盖单位公章；
（3）联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的 联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效；
（4）联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合各方成员负责本工程投标活动， 并处理与投标和中标有关的一切事务。本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人或 其授权的委托代理人签署并加盖公章；
3.3 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人， 可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励。每个投标人允许中 / 个标。被湖南省交通运输厅
评为 C 级的投标人，减少 1 个标段中标的机会（项目招标仅 1 个标段的除外）。对投标人信用等 级的认定条件为： 湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同 一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相 关投标均无效。
3.5 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加 该标段投标。
3.6 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续 两 年（最 近第二年和最近第一年）评为 C 级信用等级的投标人投标。
3.7 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn ）中被列入严重 违法失信企业名单的或在“信用”网站（ www.creditchina.gov.cn ）中被列入失信被执行人 名单的投标人投标。
4. 招标文件的获取
4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在 岳阳 市公共资源交易中心 办理 CA 认证后，从 2022 年 12 月 30 日至 202 3 年 1 月 09 日，自行在 岳阳 市公共资源交易网下载/ 获取招标文件，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与 其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有 遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.2 招标文件每套售价 0 元，售后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 踏勘现场：不统一组织现场踏勘。投标预备会：不召开。
5.2 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为 202 3 年 03 月 02 日 09 时 30 分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（ http://ggzy.yueyang.gov.cn ）下载电子 投标文件制作工具编制投标文件。投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数 据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
5 . 3 电子投标文件的解密截止时间为 202 3 年 03 月 02 日 10 时 00 分（投标截止时间后 30 分钟内）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网 络。
5 . 4 投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科 0730-2966692。
5.5 投标保证金的递交：
（1 ） 、 投 标保 证 金的 金 额（ 人 民 币 ） ： 捌 拾万 元 整（ ￥ 800 0 00 . 00 元 ） 。
（2 ） 、 投标 保 证金 到 账截 止 时间 ： 2 02 3 年 03 月 01 日 1 2 时 00 分 （北京 时 间 ） 前 到 账 ， 以 银 行到 账 或保险保函投保成功时间为准。
(3)、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函或银行保函。
（3.1）货币方式缴纳： 投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的
方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位
结算通卡方式提交投标保证金。 账户名：岳阳市公共资源交易中心 开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账 号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在 2022 年 12 月 30 日至 202 3 年 1 月 09 日 17 时 00 分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（ http://ggzy.yueyang.gov.cn/ ）选择“电子交易平 台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人 CA 等相关手续后进入交易系统），投标人 选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标 人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南 CA 数字证 书才能完成登入及后续操作）。
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投 标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情 况。
（3.2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单 形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
② 投标 人 可通 过 银行 一 般户 、 支付宝 、 微信 等 支付方 式 支付 保 费 ， 完 成投 标 保证 金 提 交 ；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
④采用电子保函的，投标人需在 2022 年 12 月 30 日至 202 3 年 01 月 09 日 17 时 00 分前选 定电子保函作为保证方式。
（3.3）采用银行保函时， 应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开 立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
6．评标办法
本项目评标办法采用技术评分最低标价法。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、 岳阳市交通运输局官网 以及 岳阳市公共资源交易中心网上发布。
8. 附件
附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录） 附件 2：评标办法(详见第三章 评标办法)
附件 3：项目概况
9. 联系方式
招标人： 汨罗市农村公路养护中心
地址：湖南省岳阳市汨罗 市 瞭家山
联系人： 欧阳先生
联系电话 ： 13687388716
邮箱 :/
招标代理机构： 湖南中隆瑞项目管理有限公司
地址： 汨罗市发达街 21 号
联系人： 黄丹 （ 项目负责 人 ） 童湘陵
联系电话：13548930456
监督部门： 岳阳 市交通运输局
地 址： 岳阳市岳阳楼区巴陵东路65号
电 话： 0730-8717362
传 真： 0730-8717362
邮政编码： 414000
附件 3 项目概况 ①
一、 项目起点位于 汨罗市桃林寺镇 S313与G240（K1603+980）平交处（S313桩号K105+625），路线由东往西经过新胜村、塅中村，K5+550处与汨罗北互通连接线平交，K6+295下穿许广高速，继续沿老路向西经过白塘镇、马厅村，终点止于汨罗市白塘镇磊石，与益阳S313顺接（S313桩号K125+038） 。 沿线 经过的主要控制点为 桃林寺镇、移风村、白塘镇、磊石 ；主线全长 19.456 公里（支 线长 / 公里），按 二 级公路标准、设计速度 40 公里/小时建设，路基宽 8.5 米，路面宽 7 米， 新建双河坝桥一座，桥梁全长 46米，桥宽9.5米。 桥涵设计荷载为公路 - Ⅰ级。现对该项目桩号 K105+625至K125+038 （桩号范围）的 路基、路面、 桥 涵、 排水 、交通 工程 、绿化工程等。
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主要技术标准表 |
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序 号 |
指标名称 |
单位 |
规范规定值 |
本项目采用值 |
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1 |
道路性质 |
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2 |
车道数量 |
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2 |
2 |
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3 |
设计速度 |
km/h |
40 |
40 |
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4 |
路基宽度 |
m |
8.5 |
8.5 |
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5 |
行车道宽度 |
m |
3.5 |
3.5 |
① 招标人可结合招标项目具体特点和实际需要进行补充、细化。
二、招标范围（标段划分及主要工作内容）
全线为一个标段。 招标范围：完成该项目的工程总承包至工程竣工验收、备案、移交，配合完成结（决）算、 工程保修等工作，具体包括但不限于： 设计：施工图设计以及施工期间的后续服务（路基及绿化，雨（污）水管网、路灯安装等市
政配套工程）。 施工：完成经批复后的施工图及后期变更设计所包括的全部施工内容。
三、招标项目位置示意图
见可行性研究报告、具体详见初步设计方案；