洪泽洪港污水处理厂、进水管网及中水回用项目总承包（EPC）招标公告
1. 招标条件
洪泽洪港污水处理厂、进水管网及中水回用项目总承包（EPC）已由淮安市洪泽区行政审批局以洪行审经核[2022]29号核准建设，项目业主为淮安市清泉水务工程科技有限公司，建设资金来自 国有资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包（设计、采购、施工）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：位于江苏省淮安市洪泽经济开发区内，创新路西侧，金鸡路北侧，砚马河东侧。
2.1.2建设规模及工程内容：
（1）污水厂工程项目规模：本项目按近期2万 m3/d(其中高难废水 0.5万m3/d) 进行设计和建设，其中高难废水土建按 1.0万 m3/d 进行设计，附属设施土建按总规模 4 万 m3/d 进行设计。具体包括以下内容: 污水处理设施及设备、环境监测检验设备、附属构筑物、生活设施、厂区内各种配套设施。工程内容包括:
①污水厂主系统 (2万 m3/d) : 调节池与事故池、水解池及A2/0 池、二沉池、气浮配水井、气浮系统、中间提升泵房及空压机房、V 型滤池、除臭系统。土建、设备及安装工程一次设计与建设完成。
②高难废水系统 (1 万 m3/d) : 高难废水高效沉淀池、铁碳芬顿池、芬顿中和沉淀池、高难废水预处理加药间、双氧水加药间。土建一次设计与建设完成，设备及安装按近期规模(0.5 万 m3/d) 进行配置。
③附属设施 (4万 m3/d) : 造纸废水提升泵池及厂区排水池、鼓风机房及变配电间、碳源及气浮加药间、消毒池及回用水池、污泥浓缩池、污泥均质池、污泥处理车间、危废仓库、新炭间、机修间及仓库、综合楼、门卫。土建一次设计与建设完成，设备及安装按近期规模(2 万 m3/d) 进行配置。
④总图工程：道路、围墙、给排水、弱电系统、厂区照明、绿化一次完成。
⑤综合楼：含办公室、中控室、化验室、值班宿舍、职工食堂等。
（2）进水管网工程：①大管泵站至洪港污水处理厂。管径DN800，管道材质球磨铸铁，埋深约1.5m，长度约3100m。②台华（创新路东侧）至洪港污水处理厂。管径DN600，管道材质球磨铸铁，埋深约1.5m，长度约1100m。
（3）中水回用工程：①湿地尾水池（位于洪港污水厂界内）②尾水管线（洪港污水厂至尾水湿地）管径DN800，管道材质球磨铸铁，埋深约1.5m，长度约4200m。③中水管线（尾水湿地至洪港污水厂湿地尾水池）管径DN800，管道材质球磨铸铁，埋深约1.5m，长度约2900m。
2.1.3招标范围：
2.1.3.1设计：招标范围含项目的方案设计、勘察、测绘、初步设计（含初步设计概算及修正概算）、施工图设计、图纸审查配合服务、施工期间与现场的配合服务、后续设计服务、工程竣工验收及竣工图编制配合等。其中施工图设计包括但不限于工艺、管道、土建、电气、自控仪表、处理设备、总图、给排水、消防、暖通、防腐、污泥减量脱水设施设备等所有专业工程，室外附属配套工程含绿化、围墙、室外道路及地面硬化、监控及门禁系统。具体内容详见招标文件《第六章发包人要求》。
2.1.3.2采购：本项目建设需要的所有物资和设备（机械设备、电气设备、自控及监控设备、化验设备）的采购、安装、调试、联合试运行。其中调试包含系统设备的单机调试、联动调试、工艺调试、168 小时生产性能考核等。
2.1.3.3施工：施工图及设计变更范围内工程的施工，包括总图（含围墙、道路、地下管网、绿化等）、工艺、设备、管道、电气、自控仪表、消防、给排水、建筑、结构、暖通、防腐等全部专业的施工以及工程竣工验收、移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作。
2.2合同估算价：25738.65万元
2.3工期要求：总工期要求：360日历天，其中设计工期为合同生效之日起60日历天；施工工期为300日历天。
2.4质量要求：
设计：设计质量必须满足及江苏省设计规范、行业标准的要求，出水水质及污染物排放达到洪泽洪港污水处理厂设计出水水质指标要求，设计深度达到《市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）》的要求，并能通过相关部门审查，且须得到发包人的认可。
采购：工程所有物资采购必须符合、江苏省及行业相关的标准、规范、要求，合格率达到 100%。
施工：符合设计图纸及有关标准规范要求，工程质量达到及行业现行施工验收规范合格标准。
3. 投标人资格要求
3.1投标人应同时具备下列设计资质和施工资质，或者具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力：
（1）设计资质：
投标人须具备以下设计资质之一：①工程设计综合甲级资质；②市政行业乙级及以上设计资质；③市政行业（排水工程）专业乙级及以上设计资质。
（2）施工资质：市政公用工程施工总承包一级及以上资质；
3.2投标人拟派总承包项目经理应当具备以下资格条件之一：①注册公用设备工程师（给水排水专业）；②市政公用工程一级注册建造师（具有安全生产考核合格证（B类）；③注册监理工程师（市政公用工程专业），熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，具有较强的组织协调能力和良好的职业道德，且必须满足下列条件：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
3.3.1 总承包项目经理承担过类似工程：总承包项目经理自2017年1 月1日以来担任过类似工程的总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人（项目经理）或者项目总监理工程师，类似工程认定标准：单项合同额（监理业绩为投资额或工程造价）在1亿元及以上的污水处理厂建设工程的施工、监理或者工程总承包，或工程规模不低于2万m3/d及以上的污水处理厂建设工程设计。
总承包项目经理相关业绩（监理业绩除外）不是投标人承担的项目，不得作为总承包项目经理的类似工程业绩。总承包项目经理发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总承包项目经理，投标人应当提供经备案的总承包项目经理变更证明。
3.3.2投标人自 2017年 1 月 1 日以来承担过类似工程，类似工程认定标准：单项合同额在1亿元及以上的污水处理厂建设工程的施工、工程总承包，或者工程规模不低于2万m3/d及以上的污水处理厂建设工程设计。
类似工程业绩证明材料要求：
（1）施工业绩或工程总承包业绩：需提供招标工程的中标通知书、工程总承包合同或施工合同、竣工验收证明（必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方盖章），三种资料缺一不可。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。
①三种资料（不限一种资料）只要能载明类似工程的单项合同额（工程造价）即可，如果以上资料载明的类似工程单项合同额（工程造价）不一致时，以业绩高的为准。
②业绩时间均以竣工验收证明载明的日期为准，竣工验收证明没有载明时间的不予认可。
（2）设计业绩：提供设计合同及竣工验收证明，两种资料缺一不可。业绩时间以设计合同签订的日期为准。两种资料（不限一种资料）只要能载明设计业绩的相关规模（2万m3/d及以上）即可。以上资料载明的业绩规模不一致时，以业绩高的为准。
备注：①竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方盖章。
②如果设计合同不能明示设计项目负责人，投标申请人须提供业主单位出具的相关证明。
（3）监理业绩：需提供招标工程的中标通知书、监理合同、竣工验收证明（必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方盖章），三种资料缺一不可。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。
①三种资料（不限一种资料）只要能载明类似工程投资额或工程造价即可，如果不一致时，以业绩高的为准。
②时间以竣工验收证明签署的日期为准，竣工验收证明没有签署日期的不予认可。
3.3.3投标人和拟派总承包项目经理近 2 年（投标截止时间往前推算 2 年为准）内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
3.3.4投标人近 1 年（投标截止时间往前推算 1 年为准）内没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
3.3.5投标人近3个月（投标截止时间往前推算 3 个月为准）内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
3.3.6投标人或者拟派总承包项目经理近 5 年（投标截止时间往前推算 5 年为准）在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。
3.3.7根据苏建函建管[2019]233号的规定，投标人拟投标的企业资质在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质核查结果为不合格的（投标文件递交截止时间当日），不得参加本工程的投标。投标人拟投标的企业资质合格而其它资质核查结果不合格，不影响参加本工程的投标。
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5拟派工程总承包项目经理、授权委托人必须是本单位的正式员工，须提供与投标人签订的劳动合同和社保部门出具加章的2022年1月1日以来连续六个月（含）以上养老保险证明。如为联合体投标，授权委托人必须是牵头人的正式员工。
3.6投标人应当建立与工程总承包相适应的组织机构和管理制度，形成项目设计、采购、施工、试运行以及质量、安全、工期、造价、节约能源和生态环境保护管理等工程总承包综合管理能力。投标人须在项目管理机构中至少配备以下主要项目管理人员：工程总承包项目经理、设计勘察负责人、施工项目经理、施工技术负责人、项目造价负责人、施工安全负责人、采购经理，项目管理机构人员不得相互兼任。对于投标人依法分包的施工或者设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。
3.7施工企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证且在有效期内。
3.8 本次招标接受联合体投标。但须满足以下规定：
3.8.1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
3.8.2联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
3.8.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
3.8.4联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。本工程只接受最多2家单位组成的联合体（一家为设计单位，一家为施工单位）。
3.8.5招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
3.9本工程严格执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》（苏信用办（2018）23 号）。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，资格审查不予通过，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人；招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单以“信用”www.creditchina.gov.cn 、“信用江苏” www.jscredit.gov.cn 和“信用淮安”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2022年12 月 12 日至2023年 1 月16日；
4.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。如为联合体投标，必须由联合体牵头人使用经认证的CA锁进行网上登记并下载招标文件。CA 证书和电子签章在淮安市公共资源交易中心（淮安市深圳路 16 号）二楼大厅 CA认证窗口办理，《CA认证及电子签章办理指南》中CA认证联系人及联系电话分别为：CFCA认证联系人:孙丹丹,联系电话:18994570775；国信CA认证联系人:何银平,联系电话:18952327879。投标单位异地CA证书激活具体详见淮安市公共资源交易网《关于电子招投标CA锁自动激活的通知》。如在系统使用过程中存有系统问题或操作问题，可咨询新点软件技术支持，联系电话：4009980000、0517-80996058、18962289236。招标投标制作软件问题咨询电话：4009280095
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：淮安市公共资源全程电子化交易平台会员系统；
4.3投标人须缴纳投标工具使用费100元和手续费5元。
5. 投标文件上传截止时间及开标时间、地点：
5.1 投标文件上传截止时间为：2023年1月 17 日9时 00 分。投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。
5.2开标时间同上（投标人无需现场参与）。
5.3开标地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心一楼不见面开标室（淮安市洪泽区政府大楼附楼东侧（幸福大道西侧、人和路南侧））。本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统（登录淮安市公共资源交易平台http://222.184.89.82/EpointWeb找到“不见面交易大厅”模块）参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流等活动。
5.4 逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，投标单位必须在投标截止日前将招标文件要求提供诚信库链接的材料在淮安市公共资源交易中心录入（电子投标文件中自动链接企业诚信库），如未录入或链接不上企业诚信库的，不予认可。投标人所递交的投标文件中的材料以及相关证明必须是在有效期内的，否则不予认可，投标人应及时更新。资格评审标准详见招标文件。
7. 评标方法
本次招标的评标标准和方法采用“综合评估法”，具体见招标文件第三章。
8、发布公告的媒介
本公告在江苏省建设工程招标网、淮安市公共资源交易网同时发布。
9、招投标监督管理部门及电话
招投标监督管理部门为淮安市洪泽区行政审批局，电话：0517-87288781
10、联系方式
招标人：淮安市清泉水务工程科技有限公司 招标代理：江苏万源工程咨询有限公司
地址： 淮安市洪泽经济开发区巢湖路36号 地址：淮安市洪泽区东三街112号
联系人：朱先生 联系人：魏同飞
电话: 0517-83366603 电话：13905231663
2022年 12 月 12 日