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我院拟采用公开竞价的方式采购 社康电子票据系统 ,本着“公开、公平、公正”的原则,现公开采购信息,欢迎符合法律法规规定的知名品牌公司(包括生产厂商和代理商)参与本项目投标。现将有关事项公告如下:
一、货物清单 ( 实质性条款,不可负偏离,否则废标 )
序号 |
货物名称 |
数量 |
单位 |
项目预算金额(元) |
1 |
社康电子票据系统 |
1 |
个 |
40000 |
注:以上货物请各投标人按货物清单报价,并统计出总价(少报、多报或未按顺序报价的,视为未实质性响应,作废标处理)。
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服务名称 |
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参数 |
电子票据管理 |
1.1 基础信息管理 |
( 1 )基础信息同步 采购人根据财政授权的 Appid\Appkey 身份信息,从财政自动同步采购人的基础信息,包括单位信息、单位可用票据、单位可用项目、单位印章等信息。基础信息也支持手动进行同步。 |
( 2 )单位信息 供采购人查询单位信息,单位信息包含单位编码、单位名称、联系人、开票控制等。 |
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( 3 )可用票据 ? 供采购人查询单位可用票据的信息,包含票据代码、票据名称、开票方式、生效时间、失效时间、保存年限等。 |
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4 )可用项目 ? 供采购人查询单位收入项目信息,包含项目代码、项目名称、收费标准编码、收费标准、预算科目、资金性质、生效日期、失效日期等。 |
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1.2 基础信息维护 |
( 1 )印章管理 ? 采购人存在各分院为会计独立核算的情况,各分院独立应用印章,因此开票点根据归属分院情况不同,不同的开票点应用的印章存在应用不同印章的情况,系统提供开票点印章管理的功能,由医院管理人员设置各开票点的印章信息。 ? 印章应用管理存在继承关系,应用印章可逐级往上继承,即采购人未维护相应的印章信息,则可继承使用上级机构所维护的应用印章。 |
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( 2 )开票点管理 采购人根据单位实际业务情况,在系统中进行开票点创建,并对开票的用户信息、可用项目信息、可用票据信息及印章应用信息进行管理。单位开票点可以只创建一级,也可以创建多级。 已有业务数据发生的开票点不能删除,只能停用。 |
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( 3 )收费部门 采购人在实际业务情况中存在多个不同的收费部门,各收费部门对应多个开票点,因此采购人需在系统中进行收费部门创建,创建完毕后挂接本收费部门所对应的开票点。 |
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( 4 )收费员管理 采购人根据单位实际业务情况,在医疗电子票据管理平台中维护社康业务系统中对应的收费员信息,并与医疗电子票据管理平台中已维护的用户信息进行绑定。便于医疗电子票据管理平台按照收费员信息统计查看医疗电子票据管理平台相关报表数据。 新增收费员信息,按照社康业务系统收费员信息在医疗电子票据管理平台维护收费员编码、名称及联系方式等。 将新增的收费员信息与医疗电子票据管理平台的用户信息进行绑定。 |
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( 5 )项目分组 采购人根据业务需要,根据票据种类设定该票据的项目分组,项目分组是收费项目的组合。项目分组设置完毕后,在后续开票业务中,开具相同票据、相同收费项目时,票据种类选择完毕后,可直接选择对应的项目分组,系统自动按照分组内的收费项目及收费标准填充票面信息,实现快速开票。 |
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( 6 )单位证书管理 若采购人存在多级单位,且不同单位开具票据时需使用各自相应的证书进行签名,则需在医疗电子票据管理平台中对单位证书进行管理维护。针对不同的单位维护相应的签名证书,通过绑定证书编码及配置签名地址后,在开票时可自动调用对应的签名证书。 |
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( 7 )业务类别维护 采购人按照采购人的各业务类别分别维护相应业务发生时所需开具的票据种类信息。当社康业务系统调用医疗电子票据管理平台接口开具电子票据时,医疗电子票据管理平台将根据社康业务系统发送的业务标识来自动判断本次应开具的票据种类信息。 |
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( 8 )编码对照 采购人的社康业务系统或其他与医疗票据平台对接的外部系统,所使用的编码规则未采用财政统一编码时,采购人需根据实际业务情况,将本医疗电子票据管理平台的基础信息与外部系统转入的基础信息进行编码对照。 采购人在新增对照模板时可选择需对照的基础数据,其中包括区划、单位、开票点、收费项目、交费渠道等其他基础信息对照。医疗电子票据管理平台根据对照模板设置的已启用对照项,显示相应的对照信息维护分页,且已启用的对照项必须进行相应的对照信息维护。 |
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1.3 电子票据赋码 |
( 1 )票号申领 采购人向财政部门发起用票申请,由票据管理人员在线填写申领单,并提交给财政,财政接收到申领信息,经审批后,并下发票号信息,医院进行入库确认。 采购人内部开票点向上级票管申领票据也通过此功能。 |
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( 2 )票号发放 电子票号发放为采购人将电子票据号码发放到各收费窗口和自助开票点,使其拥有独立的开票号段。 票号发放方式分为两种,一种为系统自动发放,系统根据预先设置好的发放条件,自动将票号段发放至各开票点;另一种为人工发放,采购人根据开票点用票情况,操作单据将申领的票号端发放至各开票点。电子票上线试运行期间使用人工发放的方式。 |
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1.4 电子票据开具 |
( 1 )在线开具 采购人在收费时,采用直接登录医疗电子票据管理平台在线开具电子票据。 |
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( 2 )接口开具 采购人单位收费员及自助机发起电子票据开具时,由社康业务系统( HIS )调用医疗票据平台的接口开具电子票据。 采购人日终清算时,由社康业务系统( HIS )调用医疗票据平台的接口开具电子票据。 |
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( 3 )票据冲红 当采购人单位发生退费业务时,需要对已开具的电子票据进行冲红。具体存在以下两种情况: 电子票据未生成对应的纸质票据,只冲红对应电子票据。 电子票据已生成对应的纸质票据,应先作废对应的纸质票据,再冲红对应的电子票据。 |
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( 4 )电子票据换开 已开具的电子票据,可根据受票人需要,持电子票到社康收费窗口或自助设备上,将电子票据换开为纸质票据。 |
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1.5 电子票据交付 |
( 1 )通知方式 自动通知 社康业务系统组装待开票信息调用医疗电子票据管理平台开具电子票据,电子票据开具成功后,医疗电子票据管理平台根据 HIS 传入的通知送达信息,自动调用对应的通知渠道将电子票据通知到交款人。 补发通知 若交款人未接收到电子票据,提供两种方式补发电子票据:一是医疗电子票据管理平台补发通知;二是 HIS 调用通知。 |
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( 2 )医疗电子票据管理平台补发通知 登陆医疗电子票据管理平台,录入电子票据相关信息查询电子票据,重新填写交款人的相关信息,点击“批量通知”,平台将电子票据信息重新推送给交款人。 |
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( 3 ) HIS 调用通知 社康业务系统调用电子票据通知接口,将电子票据信息重新推送给交款人。 通知渠道 |
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( 5 )导诊单 / 结算单 / 告知单通知 患者在业务窗口挂号缴费或在自助机取号时,收费员或自助机可打印导诊单交给患者;患者在业务窗口进行缴费结算时,收费员可打印结算单交给患者。收到电子票据信息通知打印件后,患者可登录财政电子票据查验网站进行查验,或者使用具有扫描功能的 APP 扫描告知单上的二维码,也可以查看电子票据。 告知单相关内容:患者姓名、开票时间、票据代码、票据号码、校验码、合计金额、开票单位、二维码、查验地址。 |
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( 6 )取票小程序通知 患者需要提前注册取票小程序,并绑定身份信息,医疗电子票据管理平台开具电子票据成功,通过取票小程序推送电子票据信息。 |
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( 7 )患者取票服务 网站取票 患者通过财政建设的电子票据公共查验网站,根据电子票据相关要素获取电子票据,可以根据需要下载。 自助机取票 患者可通过在社康设置的自助机,使用医保卡或身份证识别读取票据信息,在线打印获取电子票据。 小程序取票 患者使用微信扫描电子票夹小程序二维码; 通过使用小程序取票时可根据就诊卡号、医保卡号、身份证号、手机号、票号获取电子票据。 导诊单 / 结算单 / 告知单取票 收到导诊单 / 结算单 / 告知单后,登录财政电子票据查验网站进行查验,或者使用具有扫描功能的 APP 扫描告知单上的二维码,也可以查看电子票据。 短信取票 患者收到短信后,登录财政电子票据查验网站进行查验,或通过电子票据地址下载电子票据 |
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1.6 电子票据审验 |
采购人根据上级财政规定将已开具的票据信息(包含:开票明细、收缴情况、作废情况明细、冲销情况明细等)上报上级财政审验。 |
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? 纸质票据管理 |
2.1 期初库存 |
上线电子票据平台后,需要将单位的纸质票据期初库存录入到系统内,如果是开票点录入期初库存,则需要上级审核后生成期初库存,上报财政。 票据申领纸质票据申领系统操作同电子票据一致。 |
2.2 票据入库 |
采购人票据管理员收到向财政申领的纸质票据后,需要在系统操作入库确认,将纸质票据在系统完成入库。 |
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2.3 票据下发 |
纸质票据发放,将纸质票据发放到各收费窗口和自助开票点。 如业务系统需管理各收费窗口和自助机纸质票据发放记录,可调用纸质票据发放接口,把对应的纸质票据发放记录传输到医疗电子票据管理平台。 如业务系统不管理纸质票据的发放,则由医疗电子票据管理平台给各收费窗口和自助机发放纸质票据。 |
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2.4 票据申退及退库确认 |
各个收费窗口和自助机票据领取错误时,可在系统填写票据申退申请,上级审核后,将纸质票据退回上级票管,完成纸质票据申退。 |
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2.5 库存作废 |
单位从财政领购票据后,因票据遗失、损毁或财政政策变更需要将纸质票据进行批量作废,可在系统填写库存作废申请,提交上级财政审核 |
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2.6 票据销毁申请 |
已使用的纸质票据保管时间超过财政要求的保管年限后,可在医疗电子票据管理平台提交销毁申请,财政审核通过后单位打印销毁申请单,进行纸质票据销毁。 |
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2.7 票据审验 |
纸质票据审验电子票据审验流程及系统操作一致。 |
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电子票据存储 |
3.1 电子票据下载 |
医疗电子票据管理平台通过财政提供的电子票据服务平台之间的接口,定期从财政下载电子票据文件,存储到本地。采购人可从已存储的电子票据信息中检索相应的电子票据,并下载导出系统。 |
3.2 电子票据核对 |
医疗电子票据管理平台将每日已开具的票据明细数据与财政监制归档的电子票据数据进行核对,生成相应的差异数据报表,供采购人核查。 |
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3.3 电子票据存储 |
医疗电子票据管理平台将采购人开具的电子票据存储下来,按照业务发生时间、票据种类进行分类存储,采购人可按照年份、月度进行检索。 |
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报表管理 |
4.1 票据领用存情况表 |
该表用于采购人查看采购人单位及下级单位各票据种类某个时间区间的期初库存、申领、使用及库存情况。 |
4.2 票据领入情况表 |
该表用于采购人查看采购人单位及下级单位各票据种类某个时间区间的领用明细。 |
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4.3 票据分发情况表 |
该表用于采购人查看采购人单位及下级单位各票据种类某个时间区间的发放明细。 |
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4.4 库存结余表 |
该表用于采购人或开票点用户查看采购人单位及下级单位的各票据种类库存情况。 |
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4.5 医疗电子票据明细表 |
该表用于采购人或开票点用户查看采购人单位的开票明细情况,采购人可按照开票点或业务日期筛选查看开票明细信息,包含患者姓名、业务标识、科室、交费渠道等详细信息;开票点用户只能查看本开票点的开票明细信息。 |
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4.6 医疗电子票据汇总表 |
该表按照收费员、业务类别统计汇总各票据种类收费情况(按照缴款渠道分别统计)和开票数量(开票份数和冲红份数); 采购人单位的用户可按照业务类别或业务日期筛选查看采购人或采购人各开票点的开票汇总信息;开票点用户只能查看本开票点的开票汇总信息。 |
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4.7 部门收费员汇总表 |
该表可按照部门收费员进行汇总查看该收费员具体开票情况,具体开票信息包含业务日期、开票日期、开票点名称、收费员、患者姓名、业务标识、科室、交费渠道、开票总金额、票据名称、票据代码、票据号码、关联红票号码、关联纸质票号码、状态。 |
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4.8 收费员票据使用情况表 |
该表用于查询开票点在筛选时间的各票据种类开票情况,包含:开票分数、作废份数、空白作废份数等数据。 注:根据采购人业务要求,可自定义报表。 |
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系统管理 |
5.1 用户管理 |
采购人可根据单位实际业务情况,创建采购人单位的用户信息,对采购人单位及单位下的开票点用户进行新增、修改等操作。 |
5.2 角色管理 |
为满足采购人实际业务中,多岗位多角色办理的情况,可在角色管理中按照不同的功能菜单分别创建对应的办理角色,且可对已创建的角色的进行功能授权。 |
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5.3 权限管理 |
按照用户、岗位、单位的不同,可根据采购人的实际需求进行授权设置。通过对用户、岗位或单位的绑定,允许其办理或查看相应的事项或数据,严格把控数据权限。 |
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数据交换服务 |
6.1 与财政电子票据系统数据交换 |
( 1 )基础信息同步 医疗电子票据管理平台需要通过数据交换服务,同步电子票据基础信息。 |
( 2 )票据库存信息同步 医疗电子票据管理平台需要通过数据交换服务,同步财政给医疗单位下发的电子票据、纸质票据库存信息。 |
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(3 )开票信息上传 医疗电子票据管理平台需要通过数据交换服务,定时同步医疗单位开票信息(电子票据、纸质票据)到财政。 |
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( 4 )电子票据下载 医疗电子票据管理平台需要通过数据交换服务,定时下载医疗单位开具并通过财政监制的电子票据到医疗电子票据管理平台中,完成电子票据存储。 |
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6.2 与医院业务系统数据交换 |
医院业务系统与医疗电子票据管理平台数据交换,通过医疗电子票据管理平台接口完成数据交换。 医疗电子票据管理平台主要与 HIS 系统、财务系统进行数据交换。 |
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6.3 医院内外网数据交换 |
医院内外网络物理隔离的情况,可通过内外网数据交换工具(电子网关)完成数据传输 |
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6.4 与社康业务系统数据交换 |
社康业务系统与医疗电子票据管理平台数据交换,通过医疗电子票据管理平台接口完成数据交换。 |
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三、投标人资格要求
? 1 、 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的单位或者其他组织(提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料复印件,原件备查)。
? 2 、参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大的违法纪录(提供承诺函,格式不限);
?? 3 、本项目不接受联合体投标,不允许分包或转包。
四、评标定标方法
本项目成交方法采用最低价法,完全满足公开竞价文件的实质性要求,按照报价由低到高的顺序,确定中标候选人顺序。原则上最低报价的 1 家为中标人。当最低报价出现有二家或以上供应商时,由采购人自主选择 1 家报价最低的投标人为中标人。如投标人提供产品无法满足采购人要求的,采购人可按中标候选人顺序依次选择下一家中标候选人替代原中标人。
五、商务需求 ( 不可负偏离条款,否则废标 )(一)交货 / 完工期:系指合同签订之日起至服务结束的时间期限。具体是指合同签订后 90 日内。
交货地点:中山大学附属第七医院(深圳)。
(二)报价要求:
1. 本项目预算金额:人民币 40000 元, 响应报价超过预算金额的视为无效响应。
2. 响应总价必须是完成该项目的一切费用总和,包括设备费、运输费、装卸费、保险费、技术培训费、设备安装费、调试费、售后服务费、规定的各项税费等。 采购人不需再支付其他费用。
(三)付款方式:合同生效且甲方收到乙方开具的合法有效的等额发票后, 45 个工作日内甲方向乙方支付合同额的 30 %,项目功能上线运行并获得院方确认验收后,甲方收到乙方开具的合法有效的等额发票后, 45 个工作日内甲方向乙方支付合同额的 70 % 。
(四)货物运输及包装方式要求:合同中所有的货物均须由中标供应商自行运往设备安装场所,不论设备从何处购置、采用何种方式运输,采购人不承担任何责任及相关费用。中标供应商应当自行处理货物质量和数量短缺等问题。包装以保证货物的完好无损为标准。
(五)安装、调试及验收方式:
1. 中标供应商应当派有经验的技术人员到现场进行安装、调试,直到设备正常使用。
2. 由采购人按合同和采购文件、响应文件约定的要求和标准及中华人民共和国现行的验收规范和评定标准进行交货验收。
3. 验收要求:货物必须满足以下条件后方可被用户方接受:( 1 )设备全新 , 外观无伤痕变形或明显修饰痕迹。( 2 )必须符合有关国标的规定。响应文件提供的技术数据经实测证实是真实的。检验及质量保证期内达到的性能指标与要求一致,达到或优于相应标准。( 3 )技术文件资料、备件等已按规定数量移交完毕。( 4 )按照采购文件要求及响应文件提供的技术参数验收必须合格。( 5 )在货物安装调试合格后,所有技术指标达到技术规范书要求,经验收合格后,双方共同签署验收报告。
(六)售后服务要求:
1. 质保期(免费升级维护期 ): 1 年。
2. 投标人应有良好的服务理念和完善的售后服务体系,能够提供本地技术服务。承诺提供永久性 7*24 小时技术支持,包括各种软件系统故障及对各种突发事件采取应急措施等。
3. 现场服务:根据要求到达现场提供问题解决和支持服务。服务完成后,双方签署现场服务记录。
4. 办公时间内的免费热线支持与 E-mail 支持;
5. 远程技术支持:通过网络远程通讯和远程控制的技术手段进行远程现场服务;
6. 免费的系统升级、软件功能更新、与第三方软件接口,以及其他的支持服务;服务年度内投标方至少应对系统每季度一次整体检修,多方位排查系统可能存在的潜在故障,以确保系统正常运行。
(七)备件备品要求:
1. 在质保期内,中标供应商应无偿并迅速更换由于元件缺陷及制造工艺等问题而发生故障的产品。
2. 保质期满以后,中标供应商应按其在深圳地区同类产品的优惠价格提供保修服务。
(八)违约责任:
因中标供应商原因导致逾期完成供货的,每逾期 1 天中标供应商向采购人偿付总价款 1% 的违约金,但累计违约金总额不超过总价款的 30% 。中标供应商应保证所供货物为全新正品、达到标准或行业标准。
(九)其他:
报名如不足 3 家,采购人可延长报名时间、依法重新组织公开竞价。
六、投标人需提供的资料1 、投标人法定代表人证明书原件
2 、投标文件签署授权委托书原件、授权代表身份证复印件
3 、企业营业执照复印件
4 、报价表 附件一.docx (点击下载附件)
5 、公司简介及联系方式
6 、技术需求偏离表 附件二.docx (点击下载附件)
7 、商务需求偏离表 附件三.docx (点击下载附件)
8 、其他资料
9 、三年内参加政府采购活动中没有重大的违法、违规或其他不良纪录承诺函(格式不限)。
注:以上提交的资料均需加盖投标人公章。
投标文件递交截止时间: 2022 年10月31日 17:00 。
上述资料 (一正二副) 装订成册后,用文件袋密封并在封套的封口处加盖单位公章后投递至地址:深圳市光明区新湖街道圳园路 628 号行政楼 701 办公室杨老师 0755-81206024
七、开标时间及地址:
2022 年11月2日上午 9:00 ,行政楼7 04 会议室。