（招标编号：002200000091201 ）
南方电网云南国际有限责任公司2022年中老500千伏联网项目（老挝段）法律咨询服务专项采购(公开招标）（招标编号：002200000091201 ），已由项目审批机关批准，项目资金来源为企业自筹，招标人为南方电网云南国际有限责任公司 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
1.1.项目名称：南方电网云南国际有限责任公司2022年中老500千伏联网项目（老挝段）法律咨询服务专项采购(公开招标）
1.2.招标编号：002200000091201
1.3.招标人：南方电网云南国际有限责任公司
1.4.招标代理机构：云南电网物资有限公司
1.5.采购方式：公开招标（专项）
1.6.项目类别：服务
1.7.资格审查方式：资格后审
1.8.踏勘现场：无
1.9样品：不收取
1.10.投标预备会：无
1.11.备选投标方案：不接受
1.12.投标有效期：自投标截止之日起90天
二、项目概况和招标范围
（一）项目概况
中老500千伏联网项目（老挝段）是云南国际公司在老挝开展的跨境电力投资项目，根据项目开发要求，现对项目前期涉及的法律服务进行采购。项目采购范围的主要工作预计集中在项目前期阶段开展实施，项目投资决策后至商业运营日（COD）后满60日内的主要工作预计为前期协议相关的零星服务等，具体以项目推进需求为准。项目商业运营日（COD）具体是指老挝政府为项目颁发商业运营证书所载之日。
（二）招标范围及标的物清单
招标范围：
一、商业协议
包括相关协议起草、修改（按协议相关各方反馈意见、内部审查意见、沟通反馈意见等进行修改完善直至协议正式签署）、提供协议相关法律咨询、协议相关合法合规性审查、出具协议相关法律意见、参加协议相关内部会议讨论、协助和支持甲方履行协议相关的决策、开展协议相关甲方要求的汇报解释和澄清，协议和相关成果材料按甲方要求提交中英文版成果材料。主要包括的协议为：
（一）输电协议及附件1份；
（二）融资和担保协议及附件1份（如有）；
（三）特许经营权协议及附件1份（如有）；
（四）项目公司成立的股东协议及附件1份（如有）；
（五）项目公司设立后的公司章程及附件1份（如有）；
（六）项目运维协议及附件1份（如有）
（七）其他可能涉及的协议及附件2份（如有）。
二、法律尽职调查
根据甲方要求，开展投资项目法律尽职调查，出具法律尽职调查报告,内容应满足南网电网公司法律尽职调查工作的深度要求以及项目决策审批要求。法律尽职调查的范围包括但不限于老挝及涉及老挝跨境输电项目的法律法规和行业政策、与项目投资架构和项目运作形式相关的法律调研等。甲方在尽调过程中可提出与项目相关的法律问题，乙方应予以调查并适时纳入尽调报告。
三、法律服务
（一）法律咨询服务
除与上述商业协议、法律尽调相关的法律咨询服务外，开展就中老500千伏联网项目（老挝段）推进有关的法律咨询服务，并按甲方要求提供相关成果材料（根据甲方要求适时提供中英文版）。咨询范围涵盖、老挝两国相关领域法律法规。
（二）合法合规性审查服务
除与上述商业协议相关合法合规性审查服务外，开展就中老500千伏联网项目（老挝段）推进有关的合法合规性审查服务，并按甲方要求提供相关成果材料（根据甲方要求适时提供中英文版）。审查依据涵盖、老挝两国相关领域法律法规。
（三）出具法律意见服务
除与上述商业协议相关的法律意见外，出具就中老500千伏联网项目（老挝段）推进和决策等所需的法律意见，适时按甲方要求提交法律意见书（根据甲方要求适时提供中英文版）；
（四）谈判支持
根据甲方要求提供项目相关的谈判支持。谈判形式不限于现场（线下）谈判和线上谈判。
标的物清单：
三、投标人资格要求
通用资格：
通用资格要求
序号
内容
1
投标人须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。
2
中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立履行合同的能力，营业执照或其他执业证照在有效期内。
3
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。（框架招标时不得同时参加同一标的的投标）
4
投标人在全国企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中未被列为严重违法失信企业。未在 “信用”网站(www.creditchina.gov.cn)被列为失信被执行人。
5
投标人提供真实有效的 “企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn）”生成的完整《企业信用信息公示报告》、“信用(www.creditchina.gov.cn）”生成的完整《信用信息报告》”，报告生成时间为从招标公告发布之日起至投标截止时间内；非企业以及其他组织信用情况未在公示系统公示的，需要提交情况说明。
6
不接受联合体投标.
专用资格：
专用资格要求
序号
内容
关 联 标 的/标包
1
项目主办律师具有5年（含）以上法律服务经验，且拥有1个（含）以上境外电力项目主办律师法律服务业绩（需提供律师资格证扫描件,以及律师法律服务业绩证明材料）。
南方电网云南国际有限责任公司2022年中老500千伏联网项目（老挝段）法律咨询服务专项采购(公开招标）
2
法律服务团队或外方合作律所中，至少包括1名具有老挝执业律师资格的律师（需提供老挝执业律师资格证扫描件）。
南方电网云南国际有限责任公司2022年中老500千伏联网项目（老挝段）法律咨询服务专项采购(公开招标）
3
律师事务所需具有至少1个境外电力项目法律服务业绩（需提供上述项目法律服务业绩证明材料）。
南方电网云南国际有限责任公司2022年中老500千伏联网项目（老挝段）法律咨询服务专项采购(公开招标）
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。
凡有意参加投标者，请于2022年09月20日11时00分00秒至2022年09月27日17时00分00秒，在南方电网公司供应链统一服务平台下载招标文件，过期无法下载。
按电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成平台系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日南方电网公司供应链统一服务平台发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商企业数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间至少3个工作日前提交供应商登记（提交登记信息时请选择“南方电网有限责任公司或云南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、 密码登陆平台。
五、投标文件的递交
（一）投标文件递交方式
投标人必须于规定的截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）上传电子版投标文件，未上传则视为未投标。不接收其他方式递交的投标文件。
（二）投标文件递交的时间
投标开始时间：2022年09月20日11时00分00秒；
投标截止时间：2022年10月11日09时30分00秒。逾期递交的投标文件不予受理。
六、开标时间及方式
本项目采取电子化开标。
开标时间：2022年10月11日09时30分00秒；
6.1.投标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（ www.bidding.csg.cn）上传的投标文件将在开标时间开始解密。开标内容通过南方电网公司供应链统一服务平台向所有投标人公布。
6.2.投标人在规定的开标时间登陆平台若无法查看开标内容，可能是由于投标文件正在解密，请投标人耐心等待，解密完成后即可查看。投标人须于规定的时间内在平台上完成开标内容确认，逾期未确认的视为已确认。
6.3.因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤回其投标文件。
七、招标文件的澄清和修改
（一）招标文件的澄清
潜在投标人对招标文件如有疑问，应当在投标截止时间10日前通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）提出问题，逾期提出的问题不予受理。招标代理机构通过南方电网公司供应链统一服务平台澄清答复受理的问题。
（二）招标文件的修改
若招标代理机构按招标人要求修改招标文件，将通过南方电网供应链统一服务平台通知所有领取招标文件的潜在投标人，潜在投标人应在投标截止时间前确认已收到该修改，逾期未确认的视为同意。
八、合同签订要求
8.1.合同签订使用南方电网公司或云南电网公司统一标准合同文本（详见招标文件合同模版）。
九、保密和廉洁纪律要求
（一）保密要求
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
（二）廉洁纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作，否则应承担相应的法律责任。
（三）采购过程串通投标及弄虚作假行为处理
评审过程对投标人串通投标及弄虚作假行为进行严格审查，如发现符合《云南电网有限责任公司关于采购过程中投标人相互串通、弄虚作假行为认定及处理方式的通知》（供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）已公示）中所列的行为事实，将依据规定对投标人进行处理。
十、监督异议渠道和方式
投标人认为招标文件、招标过程、中标公示或者中标结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。
（一）异议阶段和时间要求
（1）对资格预审文件的异议，应当在提交资格预审申请文件截至时间2日内提出。
（2）对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到之日起 3日内答复。
（3）对开标的异议，投标人应当在开标质疑截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。
（4）对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到之日起 3日内答复。
（二）异议提出主体
（1）对资格预审文件的异议，可以由潜在投标人、投标人或者其他利害关系人提出（其他利害关系人指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利害关系的法人、其他组织和个人）
（2）对招标文件、开标、评标结果的异议，应当由投标人或者其他利害关系人提出。
（三）异议材料
异议人必须有认为招标文件、招标过程和（或）中标结果使自己的权益受到损害的事实和理由。
除开标异议外，异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：
（1）异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；
（2）异议项目的名称；
（3）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出异议的日期。
异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
（四）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：
（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。
（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。
（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评标报告、评标打分表、他人投标文件等。
（六）异议渠道
异议监督受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司供应商服务大厅
异议监督受理电话：“双百热线” 4008100100
异议监督受理邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn
异议监督受理时间：周一至周五 ，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00
十一、业务咨询联系方式
投标人如有疑问，可通过以下联系方式咨询：
联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。
十二、公告和公示信息发布媒介
发布媒介为招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
十三、其他说明
关于投标保证金缴纳及退还、采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见招标文件附件。
关于供应商登记注册、开标、投标等各环节的操作指南，投标人可通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。
项目负责人（签名）：
招标代理机构名称：云南电网物资有限公司
2022年09月20日