云南电网有限责任公司2022

云南电网有限责任公司2022-2023年第3批主配网设备货物类框架采购（公开招标）

招标公告

（招标编号：CG0500022001538425）

云南电网有限责任公司2022-2023年第3批主配网设备货物类框架采购（公开招标）（招标编号：CG0500022001538425），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，已落实，公司2022年、2023年固定资产基建投资计划、生产技改和其他技改计划、修理计划、增补计划、调整计划，招标人为云南电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

招标项目所在地区：云南省

一、项目信息

1.1.项目名称：云南电网有限责任公司2022-2023年第3批主配网设备货物类框架采购（公开招标）

1.2.招标编号：CG0500022001538425

1.3.招标人：云南电网有限责任公司

1.4.招标代理机构：云南电网物资有限公司

1.5.采购方式：公开招标（框架）

1.6.项目类别：货物

1.7.资格审查方式：资格后审

1.8.样品：不收取

1.9.投标预备会：无

1.10.备选投标方案：不接受

1.11.分包：不允许

1.12.投标有效期：自投标截止之日起90天

1.13.框架招标结果有效期：自合同签订之日起至2023年12月30日止（经与框架招标协议中标人友好协商，招标人有权对框架招标结果有效期作适当调整）。

1.14.招标适用范围：纳入公司2022年、2023年固定资产投资新开工基建（含业扩配套项目）和生产修理、技改计划的所有项目。

二、项目概况和招标范围

（一）项目概况

（1）纳入公司2022年、2023年固定资产投资新开工基建（含业扩配套项目）和生产修理、技改计划的项目；（2）招标物资品类共13类，详见采购范围及标包划分一览表。

（二）招标范围

备注：

（1）权重详见附件；

（2）本批次项目招标框架采购有效期：自合同签订之日起至2023年12月30日止。各标包框架采购协议承诺的采购金额见《标的物清单》中标包金额，采购金额允许-20%～+20%上下限浮动比例，预估采购金额公布。协议期未满，实际采购量达到承诺采购量上限时，应提前终止框架协议。协议期届满，中标人实际采购量在承诺采购量上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购量未达到承诺采购量下限的，应延长协议有效期限，延长期限原则上不超过一年（在延长期内，该框架协议的实际采购量达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。

（3）对于应急/紧急类项目因不可预见性因素影响，不计入《标的物清单》中标包预计金额管理；由招标方根据新增预测量向中标供应商发出增加份额通知，如供应商履约能力充足响应采购需求，则按照“原份额+新增份额”履约；如中标供应商不响应，则进行重新招标，重新选定供应商。

（4）因反事故措施、物资品类优化等原因导致无法履约的，经招标方和供应商友好协商后终止履约。因客观因素导致框架协议到期实际采购量未达到承诺采购量下限的，延长至下一采购周期，延长期内仍考虑增加份额响应。

（5）投标原则

1.在框架协议采购有效期内，当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：

（1）在框架协议有效期内，中标人自愿放弃当年度中标资格或放弃履约的，自放弃中标资格之日起框架合同自动终止，招标人不再与其签订新的订单合同或发出新的订单。同时招标人将对该中标放弃人按照《南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行处罚，若给招标人造成损失的，中标人应按合同约定承担相应的违约责任。

（2）中标人出现拒绝供货、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，视情节终止其中标人资格，并按照《南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行处理，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

（3）投标人应承诺所生产的产品完全满足招标文件技术规范以及各项规程规范要求，严格按技术规范和合同要求供货，接受招标人组织的各项产品质量验收、检测与检验。中标人生产供应的产品经招标人组织的验收、检测、检验不合格，或不满足招标文件技术规范要求及规定的，招标人将立即暂停中标人供货资格，待后续检测合格后恢复其中标供货资格。连续两次检验不合格的，取消其当年度中标资格，并解除采购合同。同时招标人将对该中标放弃人按照《南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行处罚，若给招标人造成损失的，中标人应按合同约定承担相应的违约责任。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

本项目通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。

凡有意参加投标者，请于2022年08月30日18时00分00秒至2022年09月04日18时00分00秒，在南方电网公司供应链统一服务平台下载招标文件，过期无法下载。

按电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成平台系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日南方电网公司供应链统一服务平台发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商企业数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间至少3个工作日前提交供应商登记（提交登记信息时请选择“南方电网有限责任公司或云南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆平台。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交方式

投标人必须于规定的投标截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）上传电子版投标文件，未上传则视为未投标。不接收其他方式递交的投标文件。

（二）投标文件递交的时间

投标开始时间：2022年08月30日18时00分00秒

投标截止时间：2022年09月21日09时30分00秒。逾期递交的投标文件不予受理。

六、开标时间及方式

本项目采取电子化开标。

开标时间：2022年09月21日09时30分00秒；

6.1.投标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上传的投标文件将在开标时间开始解密。开标内容通过南方电网公司供应链统一服务平台向所有投标人公布。

。投标人须于规定的时间内在平台上完成开标内容确认，逾期未确认的视为已确认。

6.3.因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤回其投标文件。

七、招标文件的澄清和修改

（一）招标文件的澄清

潜在投标人对招标文件如有疑问，应当在投标截止时间10日前通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）提出问题，逾期提出的问题不予受理。招标代理机构通过南方电网公司供应链统一服务平台澄清答复受理的问题。

（二）       招标文件的修改

若招标代理机构按招标人要求修改招标文件，将通过南方电网供应链统一服务平台通知所有领取招标文件的潜在投标人，潜在投标人应在投标截止时间前确认已收到该修改，逾期未确认的视为同意。

八、合同签订要求

8.1（1）合同模板使用《南方电网有限责任公司货物框架采购标准合同文本（框架协议）（2021年版）》（T202104010500005），专用条款根据物资品类选择。

（2）签订要求：必须将投标人的技术偏差表纳入合同签订范围。

8.2.合同及履约要求

（1）采购过程中的招标文件、澄清、中标人投标文件等作为订立合同的依据与履约依据。

（2）中标人在投标过程中承诺内容，包含商务、技术、价格（如：承诺技术参数、交货期等正偏差内容）等偏差，是合同履行的标准，中标人应遵守诚实信用原则，全面履行合同。

（3）履约过程中未按照承诺内容真实履约的，招标人可依据法律法规或合同条款对中标人追究责任，并按照《南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理细则》全网范围内进行处理。

8.3.云南电网有限责任公司已全面应用电子签章签订物资采购合同，为保障合同及时签订，货物类成交供应商还需办理“南方电网个人数字证书”，办理流程详见南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）2020年4月13日云南电网公司发布的通知公告《关于全面应用物资采购合同电子签章的通知》），并在成交公告发布后5日内完成办理。

九、保密和廉洁纪律要求

（一）       保密要求

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

（二）廉洁纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作，否则应承担相应的法律责任。

（三）采购过程串通投标及弄虚作假行为处理

评审过程对投标人串通投标及弄虚作假行为进行严格审查，如发现符合《云南电网有限责任公司关于采购过程中投标人相互串通、弄虚作假行为认定及处理方式的通知》（供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）已公示）中所列的行为事实，将依据规定对投标人进行处理。

十、监督异议渠道和要求

投标人认为招标文件、招标过程、中标公示或者中标结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一）异议阶段和时间要求

（1）对资格预审文件的异议，应当在提交资格预审申请文件截至时间2日内提出。

（2）对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到之日起3日内答复。

（3）对开标的异议，投标人应当在开标质疑截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。

（4）对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到之日起3日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。

（二）异议提出主体

（1）对资格预审文件的异议，可以由潜在投标人、投标人或者其他利害关系人提出（其他利害关系人指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利害关系的法人、其他组织和个人）

（2）对招标文件、开标、评标结果的异议，应当由投标人或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。

（三）异议材料

异议人必须有认为招标文件、招标过程和（或）中标结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

除开标异议外，异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：

（1）       异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；

（2）       异议项目的名称；

（3）       具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（4）       事实依据；

（5）       必要的法律依据；

（6）       提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，招标人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（四）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：

（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。

（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评标报告、评标打分表、他人投标文件等。

（六）异议渠道

异议监督受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司供应商服务大厅

异议监督受理电话：“双百热线”4008100100

异议监督受理邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn

异议监督受理时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。

十一、业务咨询联系方式

投标人如有疑问，可通过以下联系方式咨询：

联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司

供应商登记咨询电话：4008100100转1。

南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：4008100100转3。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

十二、       公告和公示信息发布媒介

发布媒介为招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。

十三、其他说明

关于投标保证金缴纳及退还、采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见招标文件附件。

关于供应商登记注册、开标、投标等各环节的操作指南，投标人可通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。

招标代理机构名称：云南电网物资有限公司【盖章位置】

2022-08-30