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2022年G206威汕线(下家滩至经公桥)段中修工程内容公开

   日期:2022-07-26    
核心提示:根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》的规定,现对景德镇市公路事业发展中心昌江分中心2022年中修及预
根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》的规定,现对景德镇市公路事业发展中心昌江分中心2022年中修及预防性养护工程施工招标文件中的关键内容进行公开。 1. 招标条件

本招标项目2022年G206威汕线(下家滩至经公桥)段中修工程已由景德镇市公路事业发展中心 以景路养字【2022】48号 批准建设,施工图设计已由景德镇市公路事业发展中心以景路养字【2022】23号文批准,项目业主为景德镇市公路事业发展中心浮梁分中心,建设资金来自上级补助和地方自筹相结合,出资比例为100%,招标人为景德镇市公路事业发展中心浮梁分中心。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1景德镇市公路事业发展中心浮梁分中心2022年G206威汕线(下家滩至经公桥)段中修工程。建设里程5.486公里。

1、工程概况

本次项目为2022年G206威汕线(下家滩至经公桥)段中修工程,该路段的桩号为K1442+237~ K1444+300、 K1444+500~ K1447+700、 K1448+450~ K1448+673 段,起点为下家滩,途径石桥下、源港村、金家湾、官路港、小港等多个村落,终点为经公桥镇,共计5.486km。近年来,由于交通量增大,运输车辆吨位重,导致部分路段的路面损坏, 病害主要表现为车辙、涌包等,严重影响行车安全。本设计路段位于浮梁县境内,为国道G206威海至汕头公路的组成部分,地处景德镇北端,是景德镇市连接安徽省的重要通道。 该路段为二级公路,设计时速 60 公里/小时,路基宽10米, 路面宽8米,全路段皆为沥青混凝土路面。

2、修复方案

对于K1442+237~K1443+927、 K1448+450~ K1448+673 车辙较为严重路段采用铣刨原10cm沥青混凝土面层,再重新铺筑6cm中粒式改性沥青混凝土(AC-20C)+4cm中粒式改性沥青混凝土(AC-16C)。对于K1443+927~K1444+300、 K1444+500~K1447+700段采用铣刨原4cm沥青混凝土面层,再重新铺筑4cm中粒式改性沥青混凝土(AC-16C)。路面中修后对路面重新标线,行车道边缘线采用白色实线,行车道分界线采用黄色虚线,线宽都为15厘米。对于路基宽度不满足要求的或其他需要设置挡墙的路段新建C25现浇混凝土路肩墙。对于驶出路外会造成中等或以上事故等级的路段设置波形钢护栏。对部分土路肩采用C20砼进行硬化处理。完善沿线标志标牌。

本项目总投资约为1036.8870万元,其中建安费约892.2987万元,计划工期为2个月。

2.2招标范围:施工图范围内的路基、路面、交通安全设施工程等(详见工程量清单)。

2.3标段划分:本项目划分为一个标段。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具有独立法人资格,持有效的营业执照、安全生产许可证;具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质或交通行政主管部门颁发的公路养护工程施工二类乙级资质;项目经理为本单位职工(具备公路工程专业贰级及以上注册建造师,公路工程相关专业中级及以上职称并持有安全生产考核合格“B”类证书);项目总工为本单位职工(具备公路工程相关专业中级及以上职称并持有安全生产考核合格“B”类证书);近五年内(2017年7月至2022年7月,以交工验收证书签发时间为准)独立承接并完成过至少一个类似工程业绩,并在人员、设备、信誉、资金等方面具有相应的施工能力(详见招标文件附录1-6)。

投标人应进入交通运输部"全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)"中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 每个投标人最多可对1 (具体数量)个标段投标;被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为最高信用等级的投标人,最多可对1 (具体数量)个标段投标,每个投标人允许中1 个标。对投标人信用等级的认定条件为:根据“江西省交通运输厅关于发布2020年度全省交通建设市场信用评价结果的公告”中普通公路施工企业主体二类信用评价结果为本次招标使用的信用等级(以下简称 “信用等级”,除特别说明外均为此含义)。信用等级为D级的投标人不具有投标资格;未被评价的投标人,其信用等级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理暂行办法确定。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

3.5 在“信用”网站( http://www.creditchina.gov.cn/ )中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

4.评标办法

本次招标采用资格后审方式,评标方法采用技术评分最低标价法。评标委员会对第一信封(商务及技术文件)通过初步评审的投标人的施工组织设计、业绩、信誉信用、主要人员等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在前三名的投标人的第二信封(报价文件)进行开标评审(其他投标人的报价文件不予开启),根据投标人的投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者,请于2022年7月26日至2022年8月1日(北京时间,下同),凭其CA数字证书在江西省公共资源交易网(http://www.jxsggzy.cn/web/)中的交通工程非自动评审业务系统进行报名,并自行下载招标文件及相关资料。请各投标人及时关注江西省公共资源交易网上发布的信息及补充文件。

备注:投标人必须添加身份“其他类型(投标人)”并按照“交通工程非自动评审业务系统”有关操作流程进行投标,未在上述报名截止时间前报名成功的投标人将不能参加本项目投标。

5.2 招标文件每套售价人民币0元,图纸及相关资料每套售价人民币0元,售后不退。

6 . 投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间:/ 年/ 月/ 日/ 时/ 分,集中地点:/ ;

投标预备会时间:/ 年/ 月/ 日/ 时/ 分,地点:/ 。

6.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为

2022年8月16日10时00分,投标人应在投标截止时间前,通过互联网使用CA数字证书将加密的投标文件上传至江西省公共资源交易网电子交易平台,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件,招标人予以拒收。

7. 不见面开标特别说明事项

7.1本工程采用“不见面开标”系统开标,投标人无需到开标现场,投标人应在开标截止时间前1小时进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到(具体详见投标人操作手册),否则无法进入后续的开标环节,由此引起的一切问题由投标人自行承担。

7.2各投标人的法定代表授权委托人必须符合招标文件要求,并能熟练地操作新点系统,因业务不熟悉而导致的一切后果由投标人自行承担。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态,随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息,并在“互动交流”中对询标内容进行回复(自询标内容发出起20分钟内完成回复),否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”(回复样式以招标人发出的询标函格式为准)。

7.3本工程采用“不见面开标”系统开标,投标人不需派代表到现场递交资格审查和评审计分所需材料原件,也无需到开标现场参与本项目开标活动。现场环节(包括但不限于现场签到、递交原件、现场解锁等)全部转为不见面开标系统线上操作。投标人应将参与本工程资格审查和评审计分等所需的全部证书(件)或材料原件(招标文件另有说明的 除外)的扫描件放入电子投标文件中,扫描件未放入的,视为未提供。

7.4投标人上传的所有投标资料必须确保完整清晰,若因投标人上传内容出现不完整或模糊不清、无法辨认导致废标的,由投标人自行承担,专家在评标时将不再询标。

7.5在招标人宣布开始解锁后20分钟内必须完成解锁(第二信封参照执行),若在规定时间内投标人未解锁完成,解锁无效,系统将其投标文件退回,视为废标。

7.6投标人对开标过程和评标结果有异议的,可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅‘开标异议文字提问’栏中。

7.7意外情况的处理:

开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行,或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时,招标人、招标代理机构、交易中心免责:

①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统;

②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误,不能进行操作;

③系统存在安全漏洞,有潜在的涉密危险;

④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的;

⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的;

⑥其他不可抗力(地震、洪水等)原因导致开标活动无法正常进行的。

出现上述所列情形,不能及时解决的,应由项目招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理:①系统或网络故障在三小时内能排除的,项目不暂停开标,三小时内系统恢复运行后继续实施开标;②系统或网络故障在三个小时内未能排除的,项目暂停开标,并在江西省公共资源交易网发布暂停通告,待系统恢复后另行通知开标。

7.8投标人应仔细阅读“景德镇不见面开标大厅-投标人操作手册(交通)”(下载地址: https://www.jxsggzy.cn/web/bzzx/006004/20210118/bda24147-f68d-4dad-aad2T076ee 778397.html),如有疑问请联系新点工作人员,联系电话:400-998-0000。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江西省公共资源交易网、景德镇市公共资源交易网上发布。

9.联系方式

招标人名称:景德镇市公路事业发展中心浮梁分中心

联 系 人:周小姐

联 系 电 话:15079840080

招标代理:陕西方得项目管理有限公司

代理机构联系人:吴女士

联 系 电 话:18879891326

2022年7月26日

附录 1 资格审查条件(资质最低条件)

施工企业资质等级要求

同时具备:

a、具有独立法人资格、持有有效的营业执照和安全生产许可证;

b、具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质或交通行政主管部门颁发的公路养护工程施工二类乙级资质。

附录 2 资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

近五年内(2017年7月至2022年7月,以交工验收证书签发时间为准)独立承接并完成过一个单项合同金额900万元及以上的三级及以上公路工程业绩。

三项业绩证明材料(同时提供):

1、中标通知书原件;

2、施工合同原件;

3、交工验收证书或竣工验收报告原件。

附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

①未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。

②未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。

③未出现暂扣或吊销企业资质的处罚情况。

④无对本项目有重大影响的诉讼案件。

⑤近3年内未发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。

⑥在江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中未被评为D级。

⑦在“信用”网站( http://www.creditchina.gov.cn/ )中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目

经理

1

1、具备公路工程相关专业中级及以上职称、公路工程专业贰级及以上注册建造师、持有安全生产考核合格“B”类证书。

2、中标后未经招标人同意,不得擅自更换。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

项目

总工

1

1、具备公路工程相关专业中级及以上职称、持有安全生产考核合格“B”类证书。

2、中标后未经招标人同意,不得擅自更换。

附录 6 资格审查条件(其他要求)

其他要求

评标办法(技术评分最低标价法)

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标办法

评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1) 投标报价低的投标人优先;

(2) 被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先;

(3) 商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标;

b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c. 投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3) 与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性:

a. 投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件;

b. 投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求

(资质、业绩、人员、信誉、财务等);

c. 与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不

少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件

截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

C.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(5) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(7) 投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求:

a. 未进行资格预审的,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人;

b. 已进行资格预审的,投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件,且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

(8) 投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

(9) 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(10) 投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(11) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(12) 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(13) 权利义务符合招标文件规定:

a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b. 投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e. 投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(14)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c. 投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3) 投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

(4) 投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6) 投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6项要求。

(7) 投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

(8) 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规

定。

2.1.2

资格评审标准

(1) 投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。

(2) 投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3) 投标人的财务状况符合招标文件规定。

(4) 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(5)投标人的信誉符合招标文件规定。

(6) 投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

(7) 投标人的其他要求符合招标文件规定。

(8) 投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项或第 1.4.4项规定的任何一种情形。

(9) 投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

(10)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

2.2.1

第一个信封评分分值构成(总分100分)

施工组织设计:38分

业绩:25分

信誉信用:15分

主要人员:22分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式:

评标价=修正后的投标报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前3名通过详细评审


评分因素与权重分值及评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项及评分标准

2.2.2(1)

施工组织设计

38分

1、满足基本要求得20分。

2、总体施工组织布置及规划加分(3分):

组织布置及规划科学合理加2.1-3分,较合理加1.1-2分,一般加0-1分。

3、主要工程项目的施工方案、方法与技术措施加分(3分):

施工方案及措施等科学合理加2.1-3分,较合理加1.1-2分,一般加0-1分。

4、工期保证体系及保证措施加分(3分):

工期保证体系及措施科学合理加2.1-3分,较合理加1.1-2分,一般加0-1分。

5、工程质量管理体系及保证措施加分(3分):

质量保证体系及措施科学合理加2.1-3分,较合理加1.1-2分,一般加0-1分。

6、安全生产管理保证体系及保证措施、项目风险预测与防范、事故应急预案

等措施加分(3分):

安全生产管理保证体系及保证措施、项目风险预测与防范、事故应急预案等措施科学合理加2.1-3分,较合理加1.1-2分,一般加0-1分。

7、环境保护、水土保持、标准化管理、文明施工保证体系及措施加分(3分):环境保护、水土保持、标准化管理、文明施工保证体系及措施科学合理加2.1-3分,较合理加1.1-2分,一般加0-1分。

2.2.2(2)

业绩

25分

1、投标人近五年内(2017年3月至2022年2月,以交工验收证书签发时间为准)独立承接并完成过一个单项合同金额420万元及以上的三级及以上公路工程业绩的,得基本分15分;

2、符合条件的业绩每增加1个加5分,最多加10分。

业绩证明材料(同时提供):中标通知书原件、施工合同原件、交工验收证书原件或竣工验收报告原件,共三项证明材料。

2.2.2(3)

信誉信用

15分

1、江西省2020年度公路施工企业主体二类信用评价等级为AA得15分;

2、江西省2020年度公路施工企业主体二类信用评价等级为A得14分;

3、江西省2020年度公路施工企业主体二类信用评价等级为B得12分;

4、江西省2020年度公路施工企业主体二类信用评价等级为C得10分。

(信用评价结果以江西省交通运输厅官方网站发布的2020年度公路施工企业主体二类信用评价结果为准,投标人须提供江西省交通运输厅官方网站网络截图等证明材料。未参与江西省2020年度公路施工企业主体二类信用评价的投标人按B级对待。)

2.2.2(4)

主要人员

22分

1、 项目经理:满足资格审查条件得10分;具备公路相关专业高级工程师及以上职称的加5分。

2、 项目总工:满足资格审查条件得5分;具备公路相关专业高级工程师及以上职称的加2分。

评审依据:项目经理建造师证书及职称证书和项目总工职称证书原件或电子版证书。

需要补充的其他内容:无


1. 评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、业绩、信誉信用等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表;

2.1.2资格评审标准:见评标办法前附表;

2.1.2 资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。

2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1第一个信封评分分值构成

(1)施工组织设计:见评标办法前附表;

(2)业绩:见评标办法前附表;

(3)信誉信用:见评标办法前附表;

(4)主要人员:见评标办法前附表。

2.2.2第一个信封评分评分标准

(1)施工组织设计:见评标办法前附表;

(2)业绩:见评标办法前附表;

(3)信誉信用:见评标办法前附表;

(4)主要人员:见评标办法前附表。

2.2.3第二个信封详细评审标准:见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.2第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。

(1)按本章第2.2.2项(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A;

(2)按本章第2.2.2项(2)目规定的评审因素和分值对业绩部分计算出得分B;

(3)按本章第2.2.2项(3)目规定的评审因素和分值对信誉信用部分计算出得分C;

(4)按本章第2.2.2项(4)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分D。

3.2.2投标人的商务和技术得分=A+B+C+D。

3.2.3评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人,其投标文件第一个信封(商务及技术文件)通过详细评审。

3.2.4通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的,均通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)详细评审,不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

3.3 第二个信封开标

第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算,计算出评标价,并编制价格比较一览表。

3.5.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

(1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

b.投标人之间约定中标人;

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;

e.不同投标人的投标文件相互混装;

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

(3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

(4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;

b.使用伪造、变造的许可证件;

c.提供虚假的财务状况或业绩;

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;

e.提供虚假的信用状况;

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员

会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。


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