1.招标条件

因生产经营需要，成都西南铁路物资有限公司拟通过公开招标方式选择实力、声誉、诚意俱备的制造商合作开展公司新标准防护网业务。

本项目采购资金已落实，具备招标条件。

2.招标内容

项目概况：本项目合作制造产品为主动防护网（APS-50/P、APS-100/P、APS-150/P）和被动防护网（PPS-50/DB-A；PPS-100/DB-A），具体质量标准及阐述要求见第七章服务质量及技术要求。

招标内容：选择防护网系统合作制造厂家，按招标人防护网产品正式标准以及《边坡柔性防护网系统》（JT_T 1328-2020）有关要求，在招标人监造下制造产品。

本次招标范围、包件划分、计量单位、数量、服务期限等见服务需求明细表（见附件2）。

3.投标人资格要求

3.1.营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，依法纳税，具有报价货物生产能力的企业法人或其他组织。

3.2.财务能力要求：为增值税一般纳税人，能开具税率为13%的增值税专用发票，须提供增值税一般纳税人资格证明材料或税率为13%的增值税专用发票复印件；提供近2年（2020年，2021年）经第三方审计机构出具的的财务报告（含附注），近2年不得存在当年亏损或累计亏损情况。

3.3.注册资金要求：注册资金不得低于1000万元人民币。投标人应承诺，样品全部力学性能检测项点通过后30日内使公司实缴注册资金不低于100万元,直至合作期结束。

3.4.认证和许可要求：①投标人应同时提供自主生产主动防护网系统（型号不低于APS-150）、被动防护网系统（型号不低于PPS-100）近2年来（2021年或2022年）具有CNAS或CMA检验资质机构出具的满足《边坡柔性防护网系统》（JT_T 1328-2020）标准要求的检测报告各1份。

②清单要求：投标人提供报告时，应单独附页，分别列举所提供报告有关主动防护网系统及被动防护网系统所涉及的，符合《边坡柔性防护网系统》（JT_T 1328-2020）要求的全部网片型号清单（如“APS-150防护网系统网片型号清单”），其中，被动防护网系统有关清单中还应包含配套的消能装置型号。

③报告内容要求：

a.所提供的所有检测报告的检测标准依据必须包括《边坡柔性防护网系统》（JT_T 1328-2020）。

b.对主动防护网系统，投标人应提供清单内所有网片型号对应的网片抗顶破力及网片抗拉强度报告；若网片类型含钢丝绳网，还应提供对应钢丝绳网紧固件抗脱落拉力和抗错动拉力报告；若网片类型含环形网，还应提供对应的环形网的环链破断力报告。

c.对被动防护网系统，投标人应提供清单内所有网片型号对应的网片抗顶破力及网片抗拉强度报告；若网片类型含钢丝绳网，还应提供对应的钢丝绳网紧固件抗脱落拉力和抗错动拉力报告；若网片类型含环形网，还应提供对应的环形网的环链破断力报告。此外，投标人还应提供对应落石冲击试验报告及消能装置检测报告。

④检测机构的合法性要求：出具报告的检测机构必须具备合法的检测资质，投标人应获取并提供出具上述报告的全部第三方检测机构的资质认定证书。

3.5.生产能力要求：

①应具备招标人要求的防护网样品的制造能力及产品的批量生产能力，提供主要生产设备（装置）清单，提供的设备（装置）清单中必须包含生产格栅网、钢丝绳网、环形网的设备（装置）。

②清单格式及附件要求：

a.在清单“安置厂区”列中注明设备（装置）具体的安置厂区。为便于监造，上述清单内的设备（装置）安置厂区不得超过2个不同厂区；若为2个不同厂区，不同厂区间距离不得超过10km，以百度地图显示的两地“驾车”最短距离为准，提供对应的百度地图图示截图。

b.对设备（装置）为投标人购买所得的，在清单“备注”列中注明“购买”字样，并附相关设备（装置）投标人的购买证明资料（如发票影印件等）；对设备（装置）为投标人租赁使用的，在清单“备注”列中注明“租赁”字样，并附投标人有效使用权证明资料（如有效的租赁协议等）；对投标人自制的设备（装置），在清单“备注”列中注明“自制”字样。

c.在清单“用途”列中注明生产网片的类型。

③现场实物图片要求：对上述清单内所列举的全部设备（装置），投标人应提供现场实物图片（同型号有多个设备（装置）的，可只提供其中1个的现场图片）。

④生产场地要求：投标人应具有足够的生产场地，相关生产场地应包含上述清单内设备（装置）安置厂区，场地面积不得低于1000㎡，提供有关权属证明或有效的使用权证明。

⑤钢柱提供能力要求：

a.投标人应单独附页，明确被动防护网系统钢柱的制造来源。若为自制的，提供主要生产设备（装置）清单及现场实物图片；若为外购（或委外加工）的，提供有关合同（协议）复印件。

b.投标人应单独附页，明确被动防护网系统钢柱的防腐来源，其中：

若投标人自己进行防腐的，提供自身有关环境资质证明或排污许可证明；

若投标人委外进行防腐的，提供有关委托防腐合同（协议）复印件，以及受托防腐厂家的环境资质证明或排污许可证明；

若投标人外购钢柱自带防腐的，应提供有关采购合同（协议）复印件，其中：供货单位自己进行防腐的，投标人应提供供货单位自身有关环境资质证明或排污许可证明；供货单位委外防腐的，投标人应获取并提供其相关委托防腐合同（协议）复印件，以及受托防腐厂家的环境资质证明或排污许可证明。

⑥投标人应单独附页，对上述全部信息进行真实性和准确性承诺，承诺中应明确“如招标人发现相关情况存在任何不属实情形，有权单方面终止合同”。

3.6.质量保障能力要求：提供有效的ISO 9001质量管理体系证书（以开标当日有效为判定），提供的质量管理体系证书范围应含“防护网”相关内容。

3.7.供货业绩要求：应提供近2年内（2020年，2021年）主动防护网系统和被动防护网系统销售（或代加工）业绩，且累计业绩不低于20万㎡，提供有关合同影印件和有效的实际供应量证明资料。

3.8.履约信用要求：

①投标人三年内无骗取合同有关的犯罪或严重违法行为（须书面承诺）。

②不接受在铁路集团公司“信用评价结果”中被确定为在处罚期内的投标人参与（须提供国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）提供查询结果截图。

③在企业信用信息公示系统中（网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html），不得存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（投标人须提供本企业的“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图）”。

④投标人及其法定代表人（单位负责人）未被列入失信被执行人（须提供投标人及其法定代表人（单位负责人）在执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）查询结果截图））。

⑤投标人及其法定代表人（单位负责人）不存在行贿犯罪记录（须提供裁判文书网（wenshu.court.gov.cn） 对“行贿”（个人）、“单位行贿”（单位）的查询结果截图））。

3.9.其他要求：

①不接受联合体；

②只接受制造商，不接受经销商和代理商。。

4.招标文件获取

4.1凡有意参加投标者，请在国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）进行企业用户注册。请供应商通过国铁采购平台（帮助中心）下载电子招采系统用户操作手册，熟悉电子招采系统的使用流程及规范。

4.2招标文件发售期：从2022年07月03日起至07月07日17时00分止进行公开出售，每包售价0元人民币。购买电子招标文件后，如果还需购买纸质招标文件的，请在招标文件发售时间内，联系招标代理机构进行现场购买（纸质招标文件的发售将收取印刷费用）。本项目招标文件不采用邮购方式发售。

4.3报名和招标文件获取：招标文件发售期内，投标人登录国铁采购平台选择报名参与的项目包件，点击报名后下载招标文件及相关招标资料。

同时供应商在获取招标文件时须在发售期内通过当面或电子邮件进行报名，将《供应商报名表（加盖投标人公章）》（见附件1）发至电子邮箱：462890754@qq.com（邮件主题格式如下：报名+项目编号+投标公司简称+包件号)。 

4.4投标人应根据招标文件第一章《服务需求明细表》各包件投标保证金数额的要求，及时缴纳投标保证金（投多个包件时应一包一缴），投标保证金到账截止时间为：2022年07月14日09时30分，投标保证金缴纳成功后将银行回单上传至上述邮箱（回单备注格式如下：项目编号+包件号+保证金+桂福雄）。

4.5投标人汇款账户须为企业基本账户，不允许个人账户汇款。

4.6投标人须按要求提交《供应商报名表》且在国铁采购平台报名，视为报名成功。

4.7报名或递交投标文件不足3家的包件，自动流标。

4.8购买招标文件成功后如不能按时递交投标文件或放弃参与投标的，请在递交投标文件截止时间至少3日前，出具放弃投标的书面说明（须加盖公章，注明不参加项目的包件信息），将扫描件发送至4.3条款指定邮箱，并电话与代理机构联系人进行确认，否则将按铁路集团有限公司供应商信用评价管理办法对其进行评价。

5.投标文件递交

5.1投标文件须当面递交，递交时间为2022年07月16日09时00分至09时30分（北京时间），截止时间（递交投标文件截止时间，下同）为 2022年07月16日09时30分，递交地点为成都西南铁路物资有限公司招标采购中心本项目开标室（成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11楼）。

5.2未按要求报名、逾期送达、未送达指定地点或未按招标文件要求密封和加写标记的投标文件将被拒收。

5.3疫情防控期间，请各投标人按“关于疫情防控的重要通知”(附件3)要求执行，因投标人原因未能执行相关要求而造成的一切后果，由投标人自行负责。

6.开标时间和地点

请各投标人代表于2022年07月16日9时30分（北京时间）准时出席开标仪式。开标地点：成都西南铁路物资有限公司招标采购中心本项目开标室（成都市成华区驷马桥路 2 号附 1 号成都铁路综合大楼 11 楼）。

7.招标服务费支付

招标服务费由中标单位支付，支付标准为合作制造合同实际发生金额的1.5%。

8.联系方式

招标人：成都西南铁路物资有限公司

详细地址：成都市成华区驷马桥路4号     

项目联系人：刘斌

电话：15828065342

招标服务机构：成都西南铁路物资有限公司招投标代理中心

详细地址：成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11楼

电话：028-86453003；18282285258

项目联系人：桂福雄

邮 箱：462890754@qq.com 

9.发布媒介

本公告在国铁采购平台(https://cg.95306.cn/)、电力招标采购网（http://www.dlztb.cn/）发布。 

10.特别约定

（一）最终合作厂家数量。

1.招标人最终合作单位数量不超过3家。

2.通过多轮次（2次或更多）合作单位选择后，合作单位仍不足3家时，招标人保留不再选择其他合作单位的权利。

（二）订单授予原则。

1.轮次优先原则。靠前轮次合作单位选择时选出的中标单位，相比靠后轮次合作单位选择时选出的中标单位，将获得更多招标人订单。

2.全部力学性能检验通过时间优先原则。对同轮次合作单位选择时，有超过1家中标单位的，制样送检并取得全部力学性能检验通过时间较短的，将获得更多招标人订单。

备注：力学性能检验项点及要求见附件《防护网型式检验需求》有关内容；时间计算方式为力学性能最后一份检测报告出具时间减去《防护网型式检验样品制造合同》签订时间。

3.订单大致分配原则。最终有3家合作单位的，合作期间，招标人原则上将接收订单数量的（按面积计算，下同）的约50%、30%、20%依序交予中标单位生产，相关排序遵循上述第1条及第2条方式。若多轮次合作单位选择后，中标单位数量仍不足3家，且招标人根据情况决定不再推进其他合作单位选择时，已中标单位将在约50%、30%订单基础上（2家中标单位）或约50%订单的基础上（1家中标单位），获得额外的订单，额外订单的分配原则仍遵循上述第1条及第2条方式。

4.订单量分配调整原则。合作制造期间，如果中标单位存在履约不良情况，招标人保留调整其部分订单量至其他中标单位或增补合作单位的权利；如果中标单位存在不能履约情况，招标人将终止合作，收回其全部订单，将有关订单交予其他中标单位生产或对应增补合作单位。

（三）合作单位选择有关工作。

1.第1轮次合作单位选择的第1次招标无中标候选人情况。

本次招标记为第1轮次合作单位选择的第1次招标，若无中标候选人，招标人将重新挂网进行第1轮次的第2次招标。如果第1轮次的第2次招标仍无中标候选人，招标人将视情况调整招标方案继续第1轮次的第3次及第N次招标，或选择按原方案相关条件进行第1轮次合作单位选择的竞争性谈判等，直至有中标候选人时止，此时第1轮次合作单位选择结束。

2. 第1轮次合作单位选择有中标候选人情况。

（1）中标候选人数量不足3家情况。

①已选出的中标候选人先行开展制样送检工作。

②招标人继续推进第2轮次合作单位选择，相关选择条件不低于第1轮次有关要求，选择程序按上述“第1轮次合作单位选择的第1次招标无中标候选人情况。”有关程序进行，选择中标候选人数量上限为3减去已确定的中标候选人数量。当选出中标候选人时，第2轮次合作单位选择结束；或者第2轮次合作单位多次选择后，仍无中标候选人，招标人也可结束第2轮次合作单位选择工作。其中：一是第2轮次合作单位选择限价为第1轮次中标候选人最低报价；二是如果届时（第2轮次合作单位选择有关工作启动前）第1轮次有关中标候选人已经制样送检并通过全部力学性能检测，招标人将形成产品正式标准，并以产品正式标准进行第2轮次有关合作单位选择。

（2）中标候选人数量为3家情况。

①已选出的中标候选人先行开展制样送检工作。

②招标人将根据上述3家中标候选人有关工作完成情况，决定是否进行第2轮次合作单位选择。

3.后续轮次合作单位选择。

若通过以上轮次合作单位选择，中标单位仍不足3家的，由招标人自行决定是否继续合作单位选择工作。

4.投标人应充分考虑已有的中标候选人或中标单位情况，自行评估风险；已选出的中标候选人不得参与招标人后续轮次合作单位选择。

（四）中标单位不能履约或履约情况较差时，招标人将根据有关规定，对其进行不良行为认定和履约信用评价，由此导致投标人被限制进入铁路市场等后果的，由中标单位自行承担。进行不良行为认定和履约信用评价的同时，招标人还将按照合同约定追究相关违约责任。

（五）风险提示。本次合作制造单位选择可能存在因单价过高等因素，导致招标人后续防护网系统产品难以进入成都局集团公司产品目录或进入成都局集团公司目录后难以获取订单的情形，投标人应充分知晓并接受上述风险，如出现上述情形，招标人不承担任何责任。

（六）对中标候选人故意拖延，不及时签订样品制造合同的，招标人有权废止其中标候选人资格。

投标人须以书面承诺方式对特别约定中所有条款进行响应。

11.其它

投标保证金和招标服务费，收款单位为成都西南铁路物资有限公司，银行开户名为“成都西南铁路物资有限公司”、开户银行为“建行成都市双建路支行”、账号为“5100 1885 3360 5912 3456”。

采用银行转账方式递交投标保证金的，须从投标人企业基本账户缴款，不允许现金缴款和个人缴款。

日期：2022年07月02日

附件1：

供应商报名表

                    年   月   日

备注：1.本表不得手写，不得修改本表格格式；

2.填写纳税人识别号和银行账号时，每4位输入一个空格

3.务必确保本表信息准确无误，信息错误造成的后果自负。