第一章 招标公告
锡林浩特市燃气工程特许经营项目社会资本招标公告
招标编号：XSGGGC2022-GKZB-QT0020
1.招标条件
锡林浩特市燃气工程特许经营项目实施方案已获市批复，根据《锡林浩特市2022年第6次常务会议纪要》要求，由市住建局集中供热燃气保障中心牵头，组织开展招投标工作。招标人为锡林浩特集中供热燃气保障中心，项目资金来源为企业自筹资金，招标代理机构为中和德汇工程技术有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目社会资本进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：锡林浩特市燃气工程特许经营项目。
2.2项目总投资：静态估算投资额为12317.07万元。
2.3建设地点：锡林浩特市。
2.4建设规模及内容：根据锡林浩特市城市发展情况，结合《锡林浩特市中心城区燃气专项规划（2020-2035年）》，项目分近、远期实施，纳入本次特许经营实施范围的内容为近期工程。本期工程的建设内容包括：天然气门站（LNG气化站）一座，敷设相应的中压干管、支管、调压设施等输配管网及后方工程。
2.5招标范围：社会资本负责项目前期立项、项目建设、运营、维护、移交等工作，详见招标文件。
2.6合作期限：合作期限为25年，包括建设期3年，运营维护期22年。以中标社会资本报价为准。
2.7资格审查方式：资格后审。
3.投标人资格要求
3.1投标人应满足以下条件，并提供相关证明材料：
（1）具有独立承担民事责任的能力
投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。提供有效期内的工商营业执照复印件或事业单位法人证书复印件；组织机构代码证复印件（若已办理三证合一，则无需提供），税务登记证复印件（若已办理三证合一，则无需提供）。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
提供2020或2021年度经会计师事务所出具的财务审计报告。
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
提供税收部门出具的至投标截止时间前六个月内任意一个月的缴纳税收证明复印件（如依法免税的，应提供相应文件证明复印件）；
提供至投标截止时间前六个月任意一个月内开具的缴纳社会保险凭据复印件（如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明复印件）。
（5）参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供承诺书。
3.2投标人必须是在中华人民共和国境内注册，从事燃气供应与销售的机构或组织。以投标人营业执照经营范围为准。
3.3投标人应有良好的银行资信和财务状况，有足够的资金或融资能力，能为项目建设提供资金保障。提供具有履行合同所必需的能力的承诺书。
3.4投标人须在国内至少有一个直接投资经营的、连续正常运行3年及以上的城市燃气类项目。投标人须提供燃气经营许可证或燃气特许经营权协议。
3.5投标人须具有稳定并符合标准的天然气气源保障。须提供投标人自有气源证明或天然气购气协议书或合同或天然气供气意向证明。
3.6到提交投标文件的截止时间，投标人未出现以下情况：
（1）被相关行业主管部门责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（3）投标人涉及正在诉讼、仲裁的案件，且经评标委员会认定会对投标人承担本项目造成重大影响。
（4）投标人在“信用”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
（5）投标人在企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单；
3.7投标人投资运营中的管道燃气项目运行良好，无发生过重大安全事故。
3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本招标项目；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标投标。
3.9本项目不接受联合体投标。
4.电子标注意事项
4.1各投标单位可在锡林郭勒盟公共资源交易中心网站（http://www.xmggzyjy.org.cn）首页“招标公告栏目”查阅相关招标公告。
4.2确定参加本次招标后，各投标企业须先办理诚信入库注册。注册成功获取用户名和密码后，登录系统参加本项目。
4.3各投标企业登录锡林郭勒盟公共资源交易中心会员系统后，在业务管理菜单下的采购文件下载模块找到本项目，点击下载，填写相关信息后，免费获取电子版招标文件及相关资料，招标人不提供纸质采购文件。
4.4技术支持
QQ：2694077910
技术咨询电话：4009980000
服务时间：星期一至星期日 8:30—17:30
企业办理企业入库注册审核电话：0479-8108994
办理地点：锡林郭勒盟公共资源交易大厅一楼3号窗口
服务时间：星期一至星期五 8:30-12:00、14:30-17:30
4.5本项目采用电子招投标，投标人应注意以下事项：
（1）参加电子招投标项目的投标单位需及时在会员诚信系统中上传企业业绩、财务、获奖等信息。因投标企业自身原因未能在制作电子投标文件同步诚信库前完成本次投标资格审查、评审打分所需资料的录入、上传、审核查验等工作，亦或未确认已入库资料的完整性和正确性而导致投标资格审查未通过或评分点不予计分者，责任自负。
（2）电子标项目需使用新点投标文件制作软件制作电子投标文件，若有答疑文件，则使用最新的答疑文件制作投标文件。
（3）电子版投标文件仅制作正本，加密的投标文件（*.NMGTF）上传至会员诚信系统（http://www.xmggzyjy.org.cnxmhy）中，未加密投标文件（（*.nNMGTF））刻录至光盘中携带至开标现场，同时须携带制作投标文件使用的CA数字证书（企业+法定代表人），以供现场解密投标文件,未携带制作投标文件使用的CA锁造成无法解密的投标文件将被拒绝，否决其投标。后果由投标人自行承担。
（4）请各投标企业将更新完毕后的证件及时上传至会员诚信系统中进行审核。
（5）投标人自网上发布招标公告之日起，应随时登录锡林郭勒盟公共资源交易中心网，在“查看答疑澄清”栏目查看招标人关于本次招标相关答疑和补遗通知，招标人不另行通知。注：曾在开标过程中发生个别CA锁无法解密投标文件，建议投标单位开标前将CA锁更新为最新一代并自行核实CA锁解密情况。如在开标过程中发生CA锁无法解密投标文件，后果由投标单位自行承担。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2022年7月2日至投标截止时间（北京时间，法定节假日、公休日不休息）登录“锡林郭勒盟公共资源交易中心网站”网站（http://www.xmggzyjy.org.cn）“会员网上交易系统”报名后方可获取招标文件。
5.2投标人下载招标文件遇到问题向本公告4.4的技术支持电话联系。
5.3投标人自下载招标文件之日起，应随时关注“锡林郭勒盟公共资源交易中心网站”上交易系统，及时查看招标人关于本项目招标相关补遗书、澄清及通知，招标人不另行通知。投标人在招标人发出本项目招标相关补遗书及通知的2日内，在网上确认。
6.投标文件的递交
6.1开标时间：2022年7月22日上午09:00时
6.2投标文件递交的截止时间：2022年7月22日上午09:00时
6.3投标截止地点（开标地点）：锡林浩特市公共资源交易中心开标室1004（盟）
6.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站上发布：
7.1电力招标采购网
（http://www.dlztb.cn/）
7.2招标投标公共服务平台
（http://www.cebpubservice.com/）
7.3锡林郭勒盟公共资源交易中心网站
（http://www.xmggzyjy.org.cn）
8.联系方式
招标单位：锡林浩特集中供热燃气保障中心
联系人：刘工
联系电话：13674895186
招标代理：中和德汇工程技术有限公司
联系人：李杨
联系电话：16619913895
9.行政监督机构
行政监督机构：锡林浩特市住房和城乡建设局
电话：0479-8228447
10.新冠肺炎疫情防控要求
疫情防控期间，进场交易人员须符合相关规定和锡盟新冠肺炎防控指挥部公告要求。进场人员须按照最新《锡林浩特市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部通告》进行操作，所有参加开标会的人员均需提供《开评标健康信息登记表》见附件。