闽侯县祥谦镇中心卫生院公卫项目老年人及慢性病患者等健康体检委托第三方承办项目服务类采购项目
公开招标招标公告
项目概况
受闽侯县第二医院委托，福州晋建工程造价咨询有限公司对[350121]FZJJ[GK]2022006、闽侯县祥谦镇中心卫生院公卫项目老年人及慢性病患者等健康体检委托第三方承办项目服务类采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
闽侯县祥谦镇中心卫生院公卫项目老年人及慢性病患者等健康体检委托第三方承办项目服务类采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2022-07-05 14:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350121]FZJJ[GK]2022006
项目名称：闽侯县祥谦镇中心卫生院公卫项目老年人及慢性病患者等健康体检委托第三方承办项目服务类采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：1200000元
包1：
采购包预算金额：1200000元
采购包最高限价：1200000元
投标保证金：12000元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） |
| 1-1 | C190102-卫生院和社区医疗服务 | 卫生院和社区医疗服务 | 1（年） | 否 | 招标内容及要求 一、项目概况（采购标的） 1、本项目为闽侯县第二医院2022-2023年基本公共卫生服务体检项目服务类采购项目，采购人将委托第三方体检机构针对重点人群进行免费体检。 2、投标人可按合同包报价，对同一合同包内所有品目号内容报价时必须完整。评审与授标以合同包为单位。 3、投标人报价应包含体检费、技术服务费、医疗人员人工费、保险、业务培训、盈利、税金等伴随服务。还要考虑到合同中可能出现的索赔和变更。 4、体检人群、数量及价格 2022年65岁（含）以上老年人及慢病患者预计体检数 65岁以上无糖尿病老年人（人） 65岁以上有糖尿病老年人（人） 65岁以下高血压（人） 65岁以下糖尿病（人） 严重精神障碍患者（人） 合计（人） 5000 1000 1300 500 200 8000 4.1 65岁及以上老年人体检项目 体检项目 检查内容 体检预估人数 收费 标准 最高 限价 其他要求 健康状况及生活方式评估 老年人健康状态自我评估、老年人生活自理能力自我评估、老年人认知功能、老年人情感状态、体育锻炼、吸烟、饮酒、饮食等评估 人数预计6000人其中：患糖尿病的老年人1000 人，无糖尿病老年人 5000人 免费 1、各投标人须承诺免费提供体检当天早餐(至少包含牛奶、矿泉水和早餐包3个，需要提供永辉、山姆或麦德龙超市发票)一份。2、投标人提供2份完整的体检报告。3、必须具备下乡进行全套体检的能力。4、具备良好的服务素养。 一般体检项目 体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围等含内、外(含皮肤)、妇、五官等科的常规检查 8.5元 4.5元 血常规 血细胞五分类 20.0元 10.6元 尿常规 尿十一项 8元 4.3元 空腹血糖 GLU（静脉） 3元 1.6元 肝功能 ALT,AST,AST/ALT,Tbil 12元 6.4元 肾功能 CREA,UREA,UA 10.6元 5.7元 血脂四项 TC,TG,HDL-C,LDL-C 20元 10.6元 心电图 十二通道心电图 21.3元 11.3元 彩超（多普勒） 腹部（含肝、胆、胰、脾、肾） 72元 38.2元 糖化血红蛋白（仅限糖尿病人） HbAlc（包谱法） 31元 16.5元 中医药健康管理 中医体质辨识及保健指导 30元 16.5元 信息录入 纸质档案书写及录入（系统导入及打印） 免费 4.2 65岁以下高血压、65岁以下糖尿病及严重精神障碍患者人群体检项目 体检项目 检查内容 体检预估人数 收费 标准 最高 限价 其他要求 健康状况及生活方式评估 体育锻炼、吸烟、饮酒、饮食等评估 人数预计2000人，其中： 65岁以下高血压人群1300人，65岁以下糖尿病人群500人，严重精神障碍患者人群200人 免费 1、各投标人须承诺免费提供体检当天早餐(至少包含牛奶、矿泉水和早餐包3个，需要提供永辉、山姆或麦德龙超市发票)一份。2、投标人提供2份完整的体检报告。3、必须具备下乡进行全套体检的能力。4、具备良好的服务素养。 一般体检项目 体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围等含内、外(含皮肤)、妇、五官等科的常规检查 8.5元 4.5元 血常规 血细胞五分类 20.0元 10.6元 尿常规 尿十一项 8元 4.3元 空腹血糖 GLU（静脉） 3元 1.6元 肝功能 ALT,AST,AST/ALT,Tbil 12元 6.4元 肾功能 CREA,UREA,UA 10.6元 5.7元 血脂四项 TC,TG,HDL-C,LDL-C 20元 10.6元 心电图 十二通道心电图 21.3元 11.3元 彩超（多普勒） 腹部（含肝、胆、胰、脾、肾） 72元 38.2元 糖化血红蛋白（仅限糖尿病人） HbAlc（包谱法） 31元 16.5元 信息录入 纸质档案书写及录入（系统导入及打印） 免费 二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求） 2.1体检涉及区域 （项号1）2.1.1闽侯县第二医院及其设定的体检区域 2.2体检要求： （项号2）2.2.1下辖社区体检地点：中标人根据采购人提供的体检点，在签订合同时与采购人另行协商确定。本项目体检人数系根据初步需求统计，与实际需求可能存在一定差异,报价人在报价中须充分考虑此因素，采购人不对报价人据此作出的判断和决策负责。中标人以实际发生体检总人数计算收取费用。 （项号3）2.2.2中标人须根据采购人提供的《老年人中医药健康管理服务记录表》、《个人基本信息表》、《健康体检表》进行填写，且将相关数据汇报给采购人。 （项号4）2.2.3中标人须至少提供2份完整纸质书体检报告。 （项号5） 2.2.4体检报告电子版数据导入易联众系统(该系统软件费用由中标人支付)，且需在10个工作日内出具居民体检报告给采购人。 （项号6）2.2.5中标人须具备下社区进行全套体检的能力和具备良好的服务素养；须具有卫生部门批准医疗卫生资质和相关设备设施。 （项号7）2.2.6体检中所需采血针等耗材保证为合格的一次性材料，严格杜绝交叉感染。体检后中标人需处置体检产生的医疗垃圾。 （项号8） 2.2.7参与体检的医务人员必须参加卫生行政部门组织的体检医生上岗培训，经考核合格，持证上岗。如因失职而造成不良影响和后果的，将按有关规定追究当事人及相关人员的责任。 （项号9）2.2.8科室设置需要有：内外科，五官科，中医科，影像科，检验科等。各科具备相关专业医生人数配备合理、足够，并注明每天参加体检各科医生的人数以及每天能承担的体检量，保证体检人员当日完成全套体检项目。 （项号10）2.2.9有合理的体检流程、应急预案和人员引导，能保证参检员工及时、安全地完成体检；在体检工作中，必须严格执行医疗常规，避免或减少差错，杜绝医疗事故，全面保证体检质量。 （项号11） 2.2.10中标人按采购人提供的花名册，认真填写体检表及各种检验检查单，严格执行保密制度，不得向任何无关人员泄露有关体检情况和受检人个人信息。投标人需提供信息保密承诺书，格式自拟。 （项号12）2.2.11各种检查单,检验单应规范整齐贴在体检表中相应的位置，不得随意放置。体检中若出现体检表,检验单,报告单丢失，应由中标人免费再检。 （项号13）2.2.12中标人需为每位体检者免费提供体检当天早餐(至少包含牛奶、矿泉水和早餐包3个)一份，并提前发体检注意事项电子版给采购人。 （项号14）2.2.13投标人须承诺能将所有体检相关数据导入到易联众系统，并提供相关证明文件，以证明其数据导入的合法化、正版化。 （项号15）2.2.14所有检查报告单上必须填写完整，不得漏项，如体检者的姓名、性别、年龄、体检日期等；体检结果实行信息化管理。能方便查询、对比、统计。 （项号16）2.2.15合理安排，确保完成任务。因体检发生的问题（如抽血引起静脉炎等）由成交人负责处理。 （项号17）2.2.16中标人对体检结果保密，不泄露给第三人。所有参与体检的人员、设备、耗材、车辆等由中标人提供。 （项号18）2.2.17为受检人员保存电子体检报告至少3年。 （项号19）2.2.18重大疾病示警：参检人员被检出有重大疾病或趋向的，体检单位必须在出具体检报告后第一时间通知采购人。 （项号20）2.2.19本次服务为老年人体检采购项目，成交人必须在《医疗机构管理办法》、《医师法》、《护士法》等法规下进行体检活动，医疗操作过程必须严格执行无菌操作等规程，防止发生交叉感染。 ★3、报价要求（该项下条款均为不允许负偏离的实质性要求） 3.1根据自主意愿原则，本次体检人数为暂估人数，报价人在报价时应按本项目最高限价（即人民币元）为基准价，按折扣率进行报价。报价人的报价总价仅作为本项目价格部分评审的依据，不等同于签订合同的金额，签订合同以折扣率为准。体检结束后的结算价格=单价最高限价×报价折扣率×实际发生体检总人数。报价人在报价时须充分考虑此因素，采购人不对报价人据此作出的判断和决策负责。 报价折扣率=投标报价/最高限价×100%（精确至小数点后两位，如80.00%） 例如：若报价人的报价总价为450000元，报价折扣率计算公式为：450000/499500×100%=90%，即报价折扣率为90%。 三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求） 包：1 1、交付地点：福建省福州市闽侯县第二医院 2、交付时间：每年度9月30日前完成体检并将健康体检表上所有数据录入至易联众居民电子档案库。 3、交付条件：将所有体检数据及体检报告单出具并交给采购人，并将健康体检表上所有数据录入至易联众居民电子档案库。 4、是否收取履约保证金：否 5、是否邀请投标人参与验收：否 6、验收方式数据表格 验收期次 验收期次说明 1 将所有体检数据及体检报告单出具并交给采购人，由采购人进行审核。按照或行业标准及招标文件、采购合同要求验收。 7、支付方式数据表格 支付期次 支付比例(%) 支付期次说明 1 100% 体检结束，中标人将所有体检数据、体检报告单及金额为体检费用的正式发票交给采购人，并将信息录入完整，采购人于2周内按实际体检人数以转账方式交付成交人体检费用。 8、结算支付要求： （1）项目服务过程中，采购人会对此项目完成情况进行服务效果评价及满意度调查，效果评价及满意度评价抽取服务人数的百分之一，高于90%（包含90%）的，结算全部费用；低于90%，按照比例进行结算（如88%，按应付总额的88%进行结算）。服务效果评价及满意度调查低于80%，取消次年合同或取消第二年投标资格。 （2）若发现弄虚作假的报告，取消次年合同或取消第二年投标资格，并扣减当年应付总额的10%。 （3）发现中标人转包的或私下拉病患，取消当年合同并需支付合同金额10%的违约金。 （4）中标人以实际体检总人数计算收取费用。 9、中标人应负责服务的全过程，其中发生的一切费用均由成交人承担。 10、售后要求 （1）为受检人员保存电子体检报告至少3年。 （2）重大疾病示警：参检人员被检出有重大疾病或趋向的，体检单位必须在出具体检报告后第一时间通知采购人。 （3）体检协作期间，中标人不得以任何形式宣传机构、服务类项目等事宜，不得私自向受检人员问取个人资料，不得私自向居民发放任何形式广告品。 11、违约责任 （1）因中标人原因造成服务合同无法按时签订，视为中标人违约，需另行支付合同金额的10%的赔偿。 （2）在签定服务合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，并提前一个月时间告知，中标人需支付合同金额10%赔偿。 （3）因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法的规定执行。同时，采购人有权保留更换成交人的权利，并报相关行政主管部门处 （4）在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。 12、仲裁、诉讼条款 因采购或与采购合同有关的一切事项发生争议，由采购人和中标人双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决： (1)向福州仲裁委员会申请仲裁； (2)向闽侯县人民法院提起诉讼。 | 1200000 |
本采购包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
包1
(1)明细：落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购） 描述：1、供应商提供的服务应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库2020〕46号)规定的《中小企业声明函》，格式见第七章《投标文件格式》附件。 2、供 应商为监狱企业的视同小型和微型企业，可不提供以上第1材料，但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的 属于监狱企业的证明文件。3、供应商为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，可不提供以上第1点材料，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见第七章《投标文件格式》附件。4、本项目为 服务 类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。
（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
3.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：资格承诺函 描述：1、投标人在投标（响应）时，按照规定提供相关承诺函（详见招标文件相关附件或《福州市财政局关于进一步推进政府采购领域优化营商环境工作的通知》中“资格承诺函”）的，无需再提交财务状况、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料。 2、采购人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。供应商应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依法追究相关的法律责任。 3、说明：3.1.供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函的，应按招标文件要求提供相应的证明材料。3.2.供应商可刪减承诺事项，如刪去承诺第 1 项的，则应按招标文件要求提供财务状况报告。
(2)明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料 描述：投标人具备卫生部门批准有效的医疗机构执业许可证，需提供有效证书复印件。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品，不适用。节能产品，不适用本项目。环境标志产品，不适用本项目。信息安全产品，不适用本项目。小型、微型企业，符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）,适用本项目。监狱企业，适用本项目。促进残疾人就业，适用本项目。信用记录，适用本项目，按照下列规定执行：（1）投标人针对“信用记录查询结果”可自主提供证明材料，未提供该证明材料的不视为投标无效。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过“信用”网站（www.creditchina.gov.cn）、政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人查询结果为准，若投标人未有查询结果，视为查询结果未存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关的信息；③查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
四、获取招标文件
时间：2022-06-11 16:30至2022-06-26 23:59:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5
个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并
发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采
购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采
购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获
取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022-07-05 14:30（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日
止，不得少于20日）
地点：
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
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八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：闽侯县第二医院
地 址：闽侯县祥谦镇桥头东侧0号
联系方式：0591-62085015
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：福州晋建工程造价咨询有限公司
地 址：福州市晋安区茶园街道华林路338号福城花园（福成花园）2#楼2303单元-2
联系方式：83635908
3.项目联系方式
项目联系人：小李、林贤
电 话：83635908
网址：
zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福州晋建工程造价咨询有限公司
福州晋建工程造价咨询有限公司
2022-06-11