新型电力系统环境下南方电网新型储能运营政策机制研究招标公告
（招标编号：0002200000089318）
一、招标条件
新型电力系统环境下南方电网新型储能运营政策机制研究（招标编号：0002200000089318），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为南方电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广东广州
二、项目概况和招标范围
（一）项目概况：
储能对于推动落实碳达峰、碳中和目标和保障以新能源为主体新型电力系统安全运行具有关键作用，是保障新能源大规模发展和我国能源安全的重要支撑。在现有资源条件、技术水平和政策条件下，如何推动储能快速发展，是当前能源电力行业发展面临的一个现实和紧迫的问题。
为推动南方电网区域内储能快速发展、落实碳达峰、碳中和目标、支撑以新能源为主体新型电力系统建设，本项目将进行以下研究：一是国内外新型储能项目商业应用现状研究。结合实际案例、配套政策分析国内外新型储能项目成本回收机制与市场化运营模式。二是我国电价形成机制研究。研究我国电价形成机制以及新型电力系统的成本传导机制。三是新型电力系统调节能力评估计量结算机制研究。研究新型电力系统调节能力的计价和结算原则；研究促进新型储能等系统灵活性资源参与提升系统调节能力的相关政策机制；提出可以体现系统调节能力价值的市场规则，完善对系统调节能力效果进行计价和结算的相关体制机制。四是新型储能系统成本传导机制与运营模式研究。研究我国及南方五省区现行的新型储能成本传导机制所存在的问题；研究适宜新型储能发展的电力市场体制机制；提出适应新型电力系统的新型储能成本传导机制与运营模式的相关政策建议。五是新型储能项目信息库研究与应用。研究新型储能相关情报收集体系；建立国内外新型储能项目信息库。
（二）采购范围：
（1）国内外新型储能项目商业应用现状研究
1）调研国内外已有的新型储能项目商业应用的典型案例
调研国内外典型储能项目运行及管理情况，包括其项目规模、投资总额、技术类型，运营模式、收益情况等。
2）梳理国内外新型储能项目商业应用的成本回收机制与市场化运营模式
横向对比不同典型储能项目运行情况，分析归纳目前新型储能项目主要的成本回收机制与市场化运营模式，对比不同运营模式的风险及回报。
3）研究国内外新型储能项目的相关配套政策
调研总结国内外新型储能相关政策，结合国内外新型储能发展情况，分析不同激励政策对储能发展的影响。
（2）我国电价形成机制研究
1）研究我国输配电价等形成机制
分析我国输配电价等电力价格形成机制，分析抽蓄等传统储能运营及成本疏导模式。
2）分析新型电力系统的成本传导机制
结合新型电力系统背景，分析电源、储能等各类型主体在新型电力系统中定位及作用，研判未来新型电力系统中各类型主体成本疏导机制。
（3）新型电力系统调节能力评估计量结算机制研究
1）研究新型电力系统调节能力的计价和结算原则
提出新型电力系统中调节性资源的价值评估模型以及基于实际调节效果的计量方法，并设计电力市场背景下调节能力的结算机制。
2）研究促进新型储能等系统灵活性资源参与提升系统调节能力的相关政策机制
针对目前市场机制对灵活性资源补偿存在不足，研究并提出相关政策建议，提升灵活性资源参与调节积极性。
3）体现系统调节能力价值的市场规则研究
提出可以体现系统调节能力价值的市场规则，完善对系统调节能力效果进行计价和结算的相关体制机制。
（4）新型储能系统成本传导机制与运营模式研究
1）新型储能系统成本传导机制
研究我国及南方五省区现行的新型储能成本传导机制所存在的问题；研究适宜新型储能发展的电力市场体制机制。
2）新型储能系统运营模式研究
针对市场化储能项目，建立储能辅助服务效果评价模型；针对电网侧储能，研究并提出独立储能电站容量电价机制及将电网替代性储能设施成本收益纳入输配电价回收机制；针对用户侧储能，建立峰谷电价机制与收益间的量化分析模型。研究提出适应新型电力系统的新型储能成本传导机制与运营模式的相关政策建议。
（5）新型储能项目信息库研究与应用
1）研究新型储能相关情报收集体系
调研整理目前对新型储能项目相关信息的主要收集手段，与储能相关权威机构建立合作关系，结合南网已有技术手段建立新型储能相关情报收集体系。
2）建立全球新型储能项目统计信息库
研究新型储能项目信息库的建立及应用技术，建立全球新型储能信息库，收集全球及我国新型储能的装机规模、技术类型、应用场景等统计信息，并能够覆盖南方五省区的新型储能项目。
交付物详见技术规范书。
（三）标的物清单：
序号
标的
概算金额
（万元）
最大中标数量
标包号
标包名称
标包金额
（万元）
工期
最高限价
(万元)
1
新型电力系统环境下南方电网新型储能运营政策机制研究
192.41
1
1
新型电力系统环境下南方电网新型储能运营政策机制研究
192.41
自合同签订之日起至2024年12月31日
192.41
三、投标人资格要求
通用资格：
通用资格要求
序号
内容
1
中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。
2
具有健全的财务会计制度，提供近三年的财务报告(2019-2021年报告。如2021年报告未发布，则提供相关原因声明及2018-2020年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。
3
在经营活动中无重大违法失信记录；在南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。
4
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。
5
不接受联合体参与。
投标人如存在以下任一情形，评标委员会将对其作否决投标处理：
1、与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
2、与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
3、与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年06月08日16时00分00秒至2022年06月13日17时00分00秒，在供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载招标文件。
按电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
电商系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
招标文件获取费用：不收取。
投标保证金：不收取。
五、投标文件的递交
1、投标文件递交份数与方式
（1）通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件；
（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
2、投标文件递交的时间：
投标文件开始递交时间：2022年06月08日16时00分00秒，截止时间：2022年06月29日10时00分00秒，
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
六、开标时间及地点
时间：2022年06月29日10时00分00秒；
地点：南方电网公司供应链统一服务平台。
七、其他公告内容
发布媒介为招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
八、监督部门
采购人和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
监督投诉机构名称： 南方电网有限责任公司纪检监察组
监督投诉机构网站：www.12388.csg.cn
九、联系方式
招 标 人：南方电网有限责任公司
联 系 人：王工
电 话：02036621923
招标代理机构：南方电网物资有限公司
地 址： 广州市天河区天河路178号（南方电网物资有限公司）
联 系 人： 李杨
电 话： 4008100100转2
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：任寅寅
招标人或其招标代理机构名称：南方电网物资有限公司
2022年06月08日