江宁区秣陵街道哪吒河治理工程（秣陵段）项目_工程招标_招标

编号：NJJNSL21101907502SG

招标条件

本招标项目江宁区秣陵街道哪吒河治理工程（秣陵段）项目已由南京江宁经济技术开发区管理委员会行政审批局以宁经管委行审投资[2021]76号批准建设，建设资金来自财政，招标人为南京市江宁区秣陵街道办事处，代理机构为江苏志诚工程咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计及施工一体化进行公开招标。本次招标对投标人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

项目概况与招标范围

项目地点：南京江宁经济技术开发区秣陵街道

招标内容及规格：堤防工程;

招标范围：本工程总投资6385.37万元。主要建设内容为：主要建设内容包括∶1.哪吒河左岸（天禄大道至溧水河口）3265米堤防按4级堤防标准进行除险加固，迎水坡防护；爱陵路上游180米河道整坡清淤。2.长约3265米堤顶道路建设，铺设净宽5米沥青路，两侧土路肩绿化，并配置太阳能路灯、限高杆、标识标牌等设施。3.沟通堤后圩内水系，拆除中家圩涵，新建渠道总长度约590米；现状哈塘涵接长。堤防等级：4级堤防。本工程的工作内容包括但不限于设计(含施工图设计（含施工图预算））、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包的全部工作。

规模（估算价）： 4600.00 万元

工期（交货时间）： 365 日历天

投标人资格要求

3.1投标人要求：

（1）资质条件：

（2）业绩要求：投标人（或联合体成员）自2017年6月1日（含）以来，承接过单项合同额2300万元及以上水利水电工程的施工或设计或设计及施工一体化业绩。（设计业绩须同时提供中标通知书、合同。设计施工一体化或施工业绩证明须同时提供中标通知书、合同、以及竣工验收（或合同工程完工验收）证明材料。有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同为准，若合同无法体现则须提供有效的批复文件，否则一律视为未提供。资格审查业绩与评分办法中业绩不可兼得）

（3）项目负责人资格要求：

（4）其他要求：

（4.1）本项目投标单位应同时具备以下条件：

①具有有效的营业执照，具有独立法人资格；

②工程设计资质：投标人（联合体中承担设计任务的单位）须具有工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质；

③工程施工资质：投标人（联合体中承担施工任务的单位）须具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质。

（4.2）项目负责人资质类别和等级：工程项目负责人具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格且需提供近一年（2021年6月至2022年5月）投标单位为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。

注：项目负责人可兼任施工负责人，不可兼任设计负责人。

（4.3）设计负责人的资格要求：具有注册土木工程师（水利水电工程）资格且需提供近一年（2021年6月至2022年5月）投标单位为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。

（4.4）施工负责人的资格要求：具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格且需提供近一年（2021年6月至2022年5月）投标单位为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。

（4.5）项目负责人及施工负责人具备水行政主管部门颁发的安全生产考核B类；

（4.6）项目负责人及施工负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（符合并提供承诺书）

①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。

②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（4.7）项目负责人及施工负责人无在建工程，须满足以下条件之一：（符合并提供承诺书）

①项目负责人及施工负责人未变更的，以合同工程通过完工验收或竣工验收为准；

②项目负责人及施工负责人是变更后无在建工程的，须原合同工期已满且自项目主管部门同意变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意、相应主管部门核准并已经办理变更手续。

（4.8）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

（4.9）投标单位具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（4.10）本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。

（4.11）投标单位应提供南京市建筑业施工企业民工工资保障金缴纳证明。

（4.12）按照南京市相关管理办法，投标单位须提供办理工伤保险承诺书、新冠防疫承诺书。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）

（4.13）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）

（4.14）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）采用联合体投标的，联合体成员不得超过两家，联合体只能包括一家设计单位，一家施工总承包单位；本项目联合体申请人的牵头人须为施工单位，项目负责人须为联合体牵头人单位人员。

（2）联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人与其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人在同一张授权委托书上联合签署的授权委托书（须上传电子版扫描件至投标文件中）。

（3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标。

（4）采用联合体投标的，其评分因素中的信用等级评分以联合体成员中信用分低的为准。

（5）投标人如为联合体投标人，上传的电子投标文件中须有一张上有联合体各方法定代表人联合签署的授权委托书原件扫描件（如授权委托代理人是联合体其中一方的法定代表人，联合体另一方法定代表人也须在授权委托书上签署），不满足要求的其投标被判无效标。

评标办法

序号	评分因素	分值	评分标准	赋分
一	投标报价	50
1	投标报价	50.00	评标基准价 C=A×Q1+B×Q2；其中A为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；在初步评审结束后，B为剔除无效标后，各有效评标价的算术平均值(当有效投标数≤5时，取所有评标价的算术平均值;当5 <有效投标数时="时" 取剔除一个最高评标价和一个最低评标价后的算术平均值="取剔除一个最高评标价和一个最低评标价后的算术平均值" 当10="当10"> <有效投标数时="时" 取剔除两个最高评标价和两个最低评标价后的算术平均值="取剔除两个最高评标价和两个最低评标价后的算术平均值" 当有效投标数大于15且小于等于20时="当有效投标数大于15且小于等于20时" 取剔除三个最高评标价和三个最低评标价后的算术平均值="取剔除三个最高评标价和三个最低评标价后的算术平均值" 当有效投标数="当有效投标数">20时，取剔除n个最高评标价和n个最低评标价后的算术平均值，n=有效投标人数量×20%(去除小数取整数);其中Q1为权重系数，取值为45%、50%、55%，具体数值可在开标现场随机抽取确定；权重系数Q2=100%－Q1；评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；；投标报价的偏差率=100%（评标价-评标基准价）/评标基准价，评标价与评标基准价相比的偏差率，每高于1%扣0.3分，每低于1%扣0.2分；不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位数。
二	施工方案	33
1	施工方案	22.00
1.1	施工组织设计	6.00	（1）内容完整、总体方案合理可行、技术措施有针对性，满分2分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣2分。（2）河道清淤、河道整坡、堤防加固等专业工程施工方案先进、合理可行，满分2分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣2分。（3）专业重点难点分析准确，措施得力，满分2分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣2分。
1.2	施工总平面布置和临时设施布置	3.00	（1）平面布置图分区合理、标识清晰、无明显瑕疵，满分1.5分，有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣1.5分。（2）主要临时设施考虑全面，布置合理可行、无明显瑕疵，满分1.5分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣1.5分。
1.3	施工进度计划和保证措施	2.00	（1）影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行，满分1分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣1分。（2）劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表），满分1分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣1分。
1.4	质量管理体系和措施	2.00	（1）质量管理体系、制度、岗位职责健全，满分1分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣1分。（2）质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行，满分1分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣1分。
1.5	安全管理体系和措施	3.00	（1）安全管理体系、制度、岗位职责健全；无明显瑕疵，满分1.5分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣1.5分。（2）安全保证措施、投入计划科学合理无明显瑕疵，满分1.5分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣1.5分。
1.6	文明施工及环境保护	3.00	（1）文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行，没有明显瑕疵，满分1.5分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣1.5分。（2）环境保护制度完善，措施可行，经费落实，没有明显瑕疵，满分1.5分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣1.5分。
1.7	项目经理答辩	3.00	本项目设置项目经理答辩，采用暗标、纸质闭卷，项目负责人答辩题目由业主评委根据项目情况现场出 3 道题（并给出得分要点），评委会组长或评委会推选一名评委任意抽取2道题作为项目负责人答辩的题目，所有投标人拟派的项目负责人均须参加答辩，不参加则该项不得分，评委根据项目负责人答辩情况酌情打分，每题1.5分，满分3分。
2	设计方案	11.00
2.1	总体设计	4.00	（1）总体设计（现状分析、总图布置、措施论证等）；需提供相关图纸及效果图。现状分析合理，无明显瑕疵，满分2分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣2分。（2）河道清淤、河道整坡、堤防加固等措施论证合理，无明显瑕疵，满分2分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣2分。
2.2	对本项目的总体理解、关键问题及应对措施	4.00	（1）设计理念、总体思路和技术路线，能对项目解读充分，分析准确，满分2分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣2分。（2）对本项目设计工作中的关键问题分析全面、准确、清晰，满分2分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣2分。
2.3	设计管理方设计进度、质量保证措施	3.00	（1）组织计划合理、满足进度要求、各项管理规范、能及时给出施工期间临时设施设计方案，满分1.5分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣1.5分。（2）本项目设计的质量保证措施、进度保证措施合理，满分1.5分。有明显瑕疵的，每处扣 0.2 分，最多扣1.5分。
三	项目管理机构	10
1	设计项目组成员1	3.00	设计负责人具有注册土木工程师（水工结构）的加1分；同时具有注册一级建造师（水利水电工程）的加1分；同时具有高级工程师及以上职称的加1分，满分3分。
2	设计项目组成员2	1.00	水工专业负责人具有注册土木工程师（水工结构）的得0.5分，同时具有高级工程师及以上职称的加0.5分，满分1分。
3	设计项目组成员3	1.00	水保专业负责人具有注册土木工程师（水土保持）的得0.5分、同时具有高级工程师及以上职称的加0.5分，满分1分。
4	设计项目组成员4	1.00	环保专业负责人具有注册环保工程师的得0.5分，同时具有高级工程师及以上职称的加0.5分，满分1分。
5	设计项目组成员5	1.00	道路专业负责人具有注册土木工程师（道路工程）的得0.5分，同时具有高级工程师及以上职称的加0.5分，满分1分。
6	设计项目组成员6	1.00	造价专业负责人具有水利部颁发的注册水利工程造价工程师的得0.5分，同时具有高级工程师及以上职称的加0.5分，满分1分。
7	施工项目部成员1	1.00	施工项目部组织机构完整，需配备安全员、质检员、资料员、材料员、施工员（以上五大员以相关合格证书为准），少一人扣0.2分，满分1分。
8	施工项目部成员2	1.00	施工单位技术负责人具有高级工程师（含）以上职称的得1分。
四	其它因素	7
1	投标人业绩	2.00	投标人（或联合体成员）自2017年5月1日（含）以来，承接过单项合同额2300万元及以上水利水电工程的设计及施工一体化业绩的，每个得1分。满分2分（须同时提供中标通知书、合同、以及竣工验收（或合同工程完工验收）证明材料。有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同为准，若合同无法体现则须提供有效的批复文件，否则一律视为未提供。资格审查业绩与评分办法中业绩不可兼得）
2	企业信用	4.00	信用等级分值以最新公布的南京市重点水务工程建设中标单位信用等级赋分。南京市重点水务工程建设中标单位信用等级赋分按照《关于印发 <南京市水务工程建设从业单位履约考核信用管理办法>的通知》（宁水基〔2020〕390号）执行。在本市水务建设市场无最新公布的本市履约考核信用等级的，投标时其信用等级赋分值取最新公布的本市履约考核信用等级赋分的平均值（由市水务局在履约考核信用等级结果公布时明确）。由评标委员会根据最新有效的信用分赋分。
3	水利安全生产标准化0	1.00	水利安全生产标准化一级赋分值为1分，二级赋分值为0.9分，三级赋分值为0.7分，非本省评定的二级和三级按上述标准赋分，请投标人在投标文件中提供相关证明材料。

招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于 2022年06月07日17:34:03 至 2022年06月14日17:34:00 ，登录南京市公共资源交易中心水务平台下载电子招标文件。

5.2招标文件每套售价 500.00 元，售后不退。

投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间为 2022年06月29日09时40分，投标人应在截止时间前通过南京市公共资源交易中心水务平台递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

发布公告的媒介

本次招标公告同时在电力招标采购网、招投标网、江苏省招标投标公共服务平台、南京市公共资源交易中心上发布。

其他说明

8.1本工程采用网上招投标，招标文件出售均采取网络方式，投标人需在南京市公共资源交易中心(http://njggzy.nanjing.gov.cn)办理企业加密锁，登陆南京市公共资源交易中心水务交易平台下载招标文件，用相应的软件制作、加密、并在投标截止时间前将投标文件上传至南京市公共资源交易中心水务交易平台。

8.2本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登陆招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址：http://222.190.243.45/BidOpening/online_bidding_platform/login，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

8.3采用评标入围方法的，本标段中当资格审查合格的投标人超过20家时，按有效的投标单位投标报价的偏差率的绝对值由低到高的次序，确定前20名投标单位参与后续评标；如果资格审核合格的投标单位不足20家，则全部入围；未入围的投标单位，不进入后续阶段评审。（投标报价的偏差率的绝对值=100%×｜投标报价—不可竞争费—评标基准价｜／评标基准价）。

8.4投标文件中技术部分（暗标，不含工程项目负责人答辩）页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。

8.5被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

8.6近两年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的，不得参加投标。

8.7项目负责人、技术负责人、施工员、质检员（质量员）、安全员等必须执行工地打卡（脸部识别）签到要求，满足每人每月22工作日要求。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）

联系方式

招标人：

南京市江宁区秣陵街道办事处

招标代理机构：

江苏志诚工程咨询管理有限公司

地址：

南京市江宁区秣陵街道正方路78号

地址：

南京市江宁区龙眠大道568号生命科技小镇融创科研中心21幢101

邮编：

211100

联系人：

陆阳

联系人：

纪传龙

电话：

025-52752987

电话：

025-52289866、15365070570

传真：

电子邮件：

410468657@qq.com

开户银行：

账号：

chinabidding.c

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