招标编号:POWERCHINA-0101-220049

水利水电第一工程局有限公司

吉林水利电力职业学院扩建项目

商品混凝土采购项目

招标文件

招标人：水利水电第一工程局有限公司设备物资部

二○二二年五月

 ·（长春） 

目录

第一章竞标公告（公开竞标）

一、竞标条件

二、项目概况、竞标范围

三、竞标响应人资格要求

四、竞标文件的获取

五、竞标响应文件的递交

六、评标办法

七、发布公告的媒介

八、联系方式

九、监督机构

第二章竞标响应人须知

竞标响应人须知前附表

1.总则

1.1 项目概况

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.3 竞标范围、交货时间、交货地点和质量要求

1.4 竞标响应人资格要求

1.5 费用承担

1.6 保密

1.7 语言文字

1.8 计量单位

1.9 踏勘现场

1.10 响应和偏差

2.竞标文件

2.1 竞标文件的组成及内容

2.2 竞标文件的澄清

2.3 竞标文件的修改

2.4 对竞标文件的异议

3.竞标响应文件

3.1 竞标响应文件的组成

3.2 竞标报价

3.3 竞标有效期

3.4 竞标保证金

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

3.7 竞标响应文件的编制

4.竞标

4.2 招标响应文件的递交

5.开标

5.1 开标时间和地点

6.评标

6.1 评标委员会

6.2 评标原则

6.3 评标方法

7.合同授予

7.1 定标方式

7.2 中标通知

7.3 履约担保

7.4 签订合同

8.重新竞标和不再竞标

8.1 重新竞标

8.2 不再竞标

8.3 转为竞争性谈判

8.4 转为单一来源谈判

9.纪律和监督

9.1 对采购人的纪律要求

9.2 对竞标响应人的纪律要求

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

9.5 投诉

10.是否采用电子竞标竞标

11.需要补充的其他内容

第三章评标办法（经评审的综合评估法）

第四章合同及附件............................................................31

第一节通用合同条款.......................................................31

第二节专用合同条款.......................................................40

第三节合同附件格式.......................................................40

附件一：合同协议书.......................................................48

附件二：履约保证金格式...................................................50

附件三：廉政责任书.......................................................51

第五章竞标响应文件格式及内容.................................................53

竞标响应人资格条件自查表.................................................54

第一部分商务部分........................................................58

一、竞标函..............................................................58

二、授权委托书..........................................................59

三、竞标保证金..........................................................60

四、资格审查资料........................................................61

五、报价表..............................................................68

七、竞标响应人认为应补充的其它商务资料.....................................70

第二部分技术部分........................................................71

一、技术偏差表

二、交货计划表

三、竞标响应说明书及技术资料..............................................73

四、竞标响应人认为应补充的其它技术资料.....................................74

第六章需求一览表............................................................75

第七章技术规范..............................................................76

第一章  竞标公告（公开竞标）

项目标号：

一、竞标条件

水利水电第一工程局有限公司设备物资部以公开竞标方式采购商品混凝土材料，采购材料计划使用自有资金用于本次竞标后所签订合同的支付。

二、项目概况、竞标范围

1、项目概况：吉林水利电力职业学院校园扩建项目（一期工程）总占地面积62426平方米，总建筑面积77189.97平方米，主要建设内容包括11#教学综合楼，13#实验实训楼，14#活动用房，15#学生食堂，18#学生宿舍，19#学生宿舍，20#门卫室1栋等设施，以及场地硬化、绿化等配套工程。

2、竞标范围：

水电一局吉林水利电力职业学院扩建项目（一期）项目经理部施工用商品混凝土

3、采购数量

以上招标数量为初步设计估算数量，仅供参考。最终结算量以实际供货并经验收合格的规格和数量为准,若因施工图、设计变更等原因，致使与招标材料实际供货数量与招标数量发生较大偏差时，投标人应予接受，并不得以此作为调价和索赔依据。

4、交货时间：以买方提交计划要求时间为准，根据工程需要分批次供货。暂定首次供货期限为合同签订后7个日历台日。特别说明：买方施工工期紧迫，罐车、泵车必须保证满足买方各施工现场施工面的需求，若供方商品混凝土供货迟缓导致施工现场施工面出现停工，买方有权向供方进行索赔。

5、交货地点：水利水电第一工程局有限公司吉林水利电力职业学院扩建项目（一期）项目经理部指定施工现场（吉林省长春市净月区聚业大街6566号附近）。

6、质量要求：商品混凝土应符合《混凝土质量控制标准》等混凝土相关标准要求，并且按照买方要求开具混凝土强度报告。

三、竞标响应人资格要求

竞标响应人必须满足以下全部资格要求：

1、竞标响应人必须是在境内/外注册的企业法人，具有建筑业企业预拌混凝土专业承包资质证书，企业注册资金达到2000万（含）以上。

2、搅拌站距本项目工地最大直线距离原则上不得超过30公里。

3、竞标响应人应具有类似工程的供货业绩（或注明工程类别），在近3年内的供货合同不少于3个，且签订单项合同金额均在500万元以上（附合同扫描件或中标通知书）。

4、竞标响应人具有良好的商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

5、本次不接受联合体竞标。

6、竞标响应人不存在《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》禁止投标的情形

7、本项目不接受具有关联关系的供应商同时投标，一经发现，则所有关联关系的供应商投标无效。

四、竞标文件的获取

1、凡满足本公告规定的竞标响应人资格要求并有意参加竞标者，请于2022年05月22日10：30前（北京时间）在电建设备物资集中采购平台（https://ec.powerchina.cn，以下简称“集采平台”）获取竞标文件。

2、有意参加竞标者需在线上传下列资料及购买竞标文件缴费凭证后方可下载标书：购买竞标文件经办人身份证和法定代表人签发的针对本竞标项目购买竞标文件授权委托书或介绍信（加盖公章）扫描件（合并文件上传）。

3、竞标文件每套工本费为人民币（大写）：伍佰元整（￥500.00元）。标书费不开具发票，仅提供收据，投标保证金贰拾万元整（￥200000.00元）支付招标文件费和投标保证金可采用平台在线支付或银行汇款等方式，采用银行汇款在备注中注明招标项目名称。收款单位信息如下：

收款单位户名：水利水电第一工程局有限公司

收款单位账号：22001450100052518452

开户行：建行长春西安大路支行

收款单位开户行行号：105241000209

五、竞标响应文件的递交

1.招标响应文件递交的截止时间（招标截止时间，下同）为2022年5月22日10时30分（北京时间），招标响应文件递交地点为电建集采平台递交。未交标书费者和未交投标保证金者，递交的报价文件无效，采购人评标时不予考虑。

（1）本次采购将通过集采平台全程在线开展，电子投标文件的加密、提交、解密及签到等流程须各投标人在线进行操作。投标人须提前办理电子钥匙用于在线投标，请登陆集采平台服务中心或咨询客服，了解集采平台操作和电子钥匙办理的具体事宜，并严格按照要求进行在线投标，因操作流程失误造成的投标失败将由投标人自行承担后果。

集采平台客服电话：4006274006

电子钥匙办理客服电话：010-56032365

（2）各投标人须登陆集采平台使用电子钥匙进行电子投标文件的编制、加密和在线投递。请各投标人充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交（电子投标文件的在线投递建议至少提前12 小时完成）。

（3）各投标人须使用电子钥匙登录集采平台投标管家客户端进行在线签到，在线签到的截止时间同电子文件的递交截止时间，未进行在线签到的投标人将无法进行后续投标流程（为保证签到环节顺利完成，建议提前 1 小时完成在线签到）。

（4）投标截止时间后，各投标人须使用电子钥匙登陆集采平台投标管家客户端对投标文件进行在线解密。

2.投标截止时间及递交地点如有变动，招标人将及时通过集采平台通知所有已购买招标文件的投标人。

3.递交投标文件前须在中电建集中采购电子平台向水利水电第一工程局有限公司申报合格供应商资格，成为合格供应商后方能进行投标文件递交和开标。因投标人自身原因导致合格供应商资格未能申报成功，造成投标文件无法递交和开标的，由投标人承担其全部后果。

（注：集采平台手机扫码加解密功能已上线，手机扫描CA认证只需投标人在手机端自行下载中招易采APP（注：商城搜“中招易采”或集采平台首页扫“中招易采”二维码即可下载），即办即用，无需邮寄实体密钥，目前，手机扫描CA认证和实体电子钥匙并行使用，已经办理的实体电子钥匙在有效期内可以继续使用。）

六、评标办法

采用经评审的综合评估法。

遵循的原则：采用有限数量评审制。

1、当各包件竞标响应人数量等于或少于5家时，对所有竞标响应人递交的竞标响应文件进行评审。

2、当各包件竞标响应人数量多于5家时，首先按竞标报价从低到高进行排序，选取从低到高的前5家的竞标响应文件进行评审；若有“否决竞标”的，按照竞标报价从低到高顺序依次递补，以保证进入评审的竞标人数量满足5家。

3、对进入评审环节的5家竞标人递交的竞标响应文件，按照经修正后的评标价进行评审。

4、未进入评审环节的其它竞标响应文件，不再进行推荐。

七、发布公告的媒介

本次竞标公告同时在电建招标与采购网（http://bid.powerchina.cn)和集采平台（https://ec.powerchina.cn）和上发布。

八、联系方式

招 标 人：水利水电第一工程局有限公司设备物资部

地    址：吉林省长春市经济技术开发区东南湖大路3799号

邮    编：130033

商务联系人：费先生

电    话：0431-87974974（转8216）

技术联系人：常皓然

联系电话：17644018400 

邮    箱：731104008@qq.com

九、监督机构

水利水电第一工程局有限公司纪委办公室

监督电话：0431-87982023

2022年5月12日

第二章  竞标响应人须知

竞标响应人须知前附表

本章以下内容不得修改，若需明确或增加内容在竞标响应人须知前附表中明确或增加。

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1根据公司管理制度，本项目已具备竞标条件，现对本标段进行竞标采购。

1.1.2采购人：见竞标响应人须知前附表。

1.1.3采购机构：见竞标响应人须知前附表。

1.1.4竞标采购名称：见竞标响应人须知前附表。

1.1.5项目地点：见竞标响应人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见竞标响应人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见竞标响应人须知前附表。

1.3 竞标范围、交货时间、交货地点和质量要求

1.3.1竞标范围：见竞标响应人须知前附表。

1.3.2交货时间：见竞标响应人须知前附表。

1.3.3交货地点：见竞标响应人须知前附表。

1.3.4质量要求：见竞标响应人须知前附表。

1.4 竞标响应人资格要求

1.4.1竞标响应人资格要求

（1）资质要求：见竞标响应人须知前附表。

（2）业绩要求：见竞标响应人须知前附表。

（3）财务要求：见竞标响应人须知前附表。

（4）信誉要求：见竞标响应人须知前附表。

（5）其他要求：见竞标响应人须知前附表。

竞标响应人为代理商的，对竞标响应人的资质要求包含对生产厂家的资质要求，对竞标响应人的业绩要求包含对竞标材料的业绩要求。

1.4.2竞标响应人须知前附表规定接受联合体竞标的，除应符合本章第1.4.1项和竞标响应人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按竞标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他连个体在本竞标项目或标段中竞标，否则各相关竞标均无效。

1.4.3竞标响应人不得存在下列情形之一：

（1）与采购人存在利害关系且可能影响竞标公正性；

（2）与本竞标项目的其他竞标响应人为同一个单位负责人；

（3）与本竞标项目的其他竞标响应人存在控股、管理关系；

（4）与本竞标项目其他竞标响应人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备竞标；

（5）为本竞标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（7）为本竞标项目的代建人；

（8）为本竞标项目的代理机构；

（9）与本竞标项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人；

（10）与本竞标项目的监理人或代建人或代理机构存在控股或参股关系；

（11）被依法暂停或者取消竞标资格；

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（13）进入清算程序、或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（16）被最高人民法院在“信用”网站（www.cerditchina,gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（17）近三年内竞标响应人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（18）法律法规或竞标响应人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

竞标响应人准备和参加竞标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与竞标活动的各方应对竞标文件和竞标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

竞标响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1本竞标项目不组织踏勘现场。

不对竞标响应人据此作出的判断和决策负责。

1.9.2不组织踏勘现场

竞标响应人可自行对现场进行踏勘，现场踏勘的费用由竞标响应人自己承担，安全由竞标响应人自己负责。

1.10 响应和偏差

1.10.1竞标响应文件应当对竞标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，竞标响应人的竞标将被否决。实质性要求和条件见竞标响应人须知前附表。

1.10.2竞标响应人应根据竞标文件的要求提供竞标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对竞标文件作出响应。

1.10.3竞标响应文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或竞标响应人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其竞标将被否决。

2.竞标文件

2.1 竞标文件的组成及内容

2.1.1竞标文件包括：

（1）竞标公告；

（2）竞标响应人须知；

（3）评标办法；

（4）合同及附件；

（5）竞标响应文件格式及内容；

（6）需求一览表；

（7）技术规范；

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞标文件所作的澄清、修改，构成竞标文件的组成部分。

2.2 竞标文件的澄清

2.2.1竞标响应人应仔细阅读和检查竞标文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按竞标响应人须知前附表规定的时间和形式通过集采平台（https://ec.powerchina.cn）向采购人提出，要求对竞标文件予以澄清。

2.2.2竞标文件的澄清以竞标响应人须知前附表规定的形式发给所有购买竞标文件的竞标响应人，但不指明澄清问题的来源。将在竞标响应人须知前附表规定的竞标截止时间5天前在集采平台（https://ec.powerchina.cn）公布。

2.2.3除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复竞标响应人在规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 竞标文件的修改

2.3.1采购人以竞标响应人须知前附表规定的形式修改竞标文件，并通知所有已购买竞标文件的竞标响应人。

2.3.2采购人对竞标文件修改距竞标截止时间不足5天的，并且修改内容可能影响竞标响应文件编制的，将相应延长竞标截止时间。

2.4 对竞标文件的异议

竞标响应人或者其他利害关系人对竞标文件有异议的，应当在竞标截止时间5天前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起3日内做出答复；作出答复前，将暂停竞标竞标活动。

3.竞标响应文件

3.1 竞标响应文件的组成

3.1.1竞标响应文件包括下列内容：

第一部分  商务部分

（1）竞标响应函

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（3）竞标保证金

（4）资格审查资料

（5）报价表

（6）商务偏差表

（7）无行贿犯罪记录证明材料

（8）竞标响应人认为应补充的其它商务资料

第二部分  技术部分

（1）技术偏差表

（2）交货计划表

（3）竞标响应说明书及技术资料

（4）竞标响应人认为应补充的其它技术资料

（5）技术参数对比表（选择使用）

竞标响应人在评标过程中作出的符合法律法规和竞标文件规定的澄清确认，构成竞标响应文件的组成部分。

3.2 竞标报价

3.2.1竞标报价应包括规定的增值税税金，除竞标响应人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。

3.2.2竞标响应人应充分了解该项目的总体情况以及影响竞标报价的其他要素。

3.2.3竞标报价为各分项报价金额之和，竞标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计为准，修正竞标报价。竞标响应人在竞标截止时间前修改竞标函中的竞标报价总额，应同时修改竞标响应文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4采购人设有最高限价的，竞标响应人的竞标报价不得超过最高限价，最高限价在竞标响应人须知前附表中载明。

3.2.5竞标报价的其他要求见竞标响应人须知前附表。

3.3 竞标有效期

3.3.1除竞标响应人须知前附表另有规定外，竞标有效期为90天。

3.3.2在竞标有效期内，竞标响应人撤销竞标响应文件的，应承担竞标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长竞标有效期的，采购人以书面形式通知所有竞标响应人延长竞标有效期。竞标响应人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其竞标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其竞标响应文件；竞标响应人拒绝延长的，其竞标失效，但竞标响应人有权收回其竞标保证金。

3.4 竞标保证金

3.4.1竞标响应人在递交竞标响应文件的同时，应按竞标响应人须知前附表规定的金额、担保形式递交竞标保证金，并作为其竞标响应文件的组成部分。联合体竞标的，其竞标保证金由牵头人递交，金额、担保形式符合竞标响应人须知前附表的规定。

3.4.2竞标响应人不按本章第3.4.1项要求提交竞标保证金的，评标委员会将否决其竞标。

3.4.3采购人与中标人签订合同5个工作日内，向未中标的竞标响应人和中标人退还竞标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还：

（1）竞标响应人在竞标有效期内撤销竞标响应文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按竞标文件规定提交履约保证金；

（3）发生竞标响应人须知前附表规定的其他可以不予退还竞标保证金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除竞标响应人须知前附表另有规定外，竞标响应人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“竞标响应人基本情况表”应附竞标响应人及其生产厂家（适用于代理商竞标的情形）资格或者资质证书副本和竞标材料或认证等材料的复印件以及：

（1）竞标响应人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）竞标响应人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。

3.5.2“近年财务状况表”应附资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见竞标响应人须知前附表。竞标响应人的成立时间少于竞标响应人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书、材料进场验收证书等的复印件，具体时间要求见竞标响应人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“产品取得证书”或“检验报告”应提供授权、许可产品检验检测机构出具的试验、鉴定报告复印件。规定需要生产许可产品的，须提供生产许可证复印件。

3.5.5竞标响应人须知前附表规定接受联合体竞标的，本章第3.5.1项至3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.7 竞标响应文件的编制

3.7.1竞标响应文件应按第五章“竞标响应文件格式及内容”要求进行编写。

3.7.2竞标响应文件应当对竞标文件有关交货期、竞标有效期、质量要求、技术要求、竞标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3（1）竞标响应文件采用PDF格式（竞标文件包含Word可编辑格式与PDF格式）PDF格式每页并由竞标响应人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。

4.竞标

4.2 招标响应文件的递交

在电建集采平台上上传递交。

5.开标

5.1 开标时间和地点

采购人在规定的竞标截止时间，通过电子交易平台公开开标，所有竞标响应人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时参加。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会成员人数为5人及以上单数。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）竞标响应人或竞标响应人主要负责人的近亲属；

（2）工程项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与竞标响应人有经济利益关系，可能影响对竞标公正评审的；

（4）曾因在竞标、评标以及其他与竞标竞标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与竞标响应人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标方法

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞标响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见竞标响应人须知前附表。

7.合同授予

7.1 定标方式

采购人根据评标报告中推荐的中标人候选人按管理制度确定中标人。

7.2 中标通知

根据定标结果，在电力建设股份有限公司集中采购电子平台（网址：https://ec.powerchina.cn）上公示三天。公示期结束后，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.3 履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按竞标响应人须知前附表规定的金额、担保形式向采购人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其竞标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过竞标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据竞标文件和中标人的竞标响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其竞标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过竞标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还竞标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新竞标和不再竞标

8.1 重新竞标

有下列情形之一的，采购人可重新竞标：

（1）竞标响应截止时间止，竞标响应人少于3家的；

（2）经评标委员会评审否决所有竞标响应文件的。

8.2 不再竞标

重新竞标后，竞标响应人仍少于3家或者经评标委员会评审后所有竞标被否决的。

8.3 转为竞争性谈判

竞标截止时间止，竞标响应人为2家时，经采购机构批准可以转为竞争性谈判。

8.4 转为单一来源谈判

竞标截止时间止，竞标响应人只有1家时，经采购机构批准可以转为竞争性谈判。

9.纪律和监督

9.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄露竞标活动中相关的情况和资料，不得与竞标响应人串通损害利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对竞标响应人的纪律要求

竞标响应人不得相互串通或者与采购人串通竞标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义或者以其它弄虚作假的方式竞标或骗取中标；竞标响应人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对竞标响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对竞标响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

竞标响应人或者其他利害关系人认为本次竞标竞标活动不符合法律、法规的，可以在知道或应当知道之日起5日内向水电一局纪委办公室提出投诉。投诉采用书面形式，投诉内容包括投诉人名称、地址及有效联系方式，被投诉人名称、地址及有效联系方式，投诉事项的基本事实，有关线索和相关证明材料，相关请求及主张。投诉人是法人的由法定代表人签字、盖章并提供身份证复印件，投诉人是自然人的由其本人签字并提供身份证复印件。水电一局纪委办公室联系电话：0431-87982023。

竞标响应人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.是否采用电子竞标

本竞标项目是否采用电子竞标竞标方式，见竞标响应人须知前附表。

11.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见竞标响应人须知前附表。

第三章  评标办法（综合评估法）

为规范股份公司采购工作，根据股份公司有关采购管理规定，制定本办法。

一、评审方法

本次评标采用综合评估法。

遵循的原则：采用有限数量评审制。(当预计竞标响应人数量多，清标工作量大且竞标报价除低价及较低价外无中标可能，可以按竞标报价从低到高排序前对有限数量进行审查。)

1、当各包件竞标响应人数量等于或少于5家时，对所有竞标响应人递交的竞标响应文件进行评审。

2、当各包件竞标响应人数量多于5家时，首先按竞标报价从低到高进行排序，选取从低到高的前5家的竞标响应文件进行评审；若有“否决竞标”的，按照竞标报价从低到高顺序依次递补，以保证进入评审的竞标响应人数量满足5家。

3、对进入评审环节的5家竞标响应人递交的竞标响应文件，按照经修正后的评标价进行评审。

4、未进入评审环节的其它竞标响应文件，不再进行推荐。

二、评标原则

评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。

三、评标组织及服务

1、为做好评标工作，成立评标委员会和工作小组。

2、评标委员会

2.1评标委员会由采购人依法组建，评标委员会成员由采购人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。

2.2评标委员会成员为5人及以上单数。

2.3评标委员会组建后报股份公司竞标管理机构备案。

2.4评标工作由评标委员会负责。

3、工作小组

3.1由采购人代表组成工作小组，在评标期间为评标委员会服务。

3.2接受评标委员会指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。

四、评标程序及内容

1、竞标响应文件初步评审

1.1竞标资格审查---竞标响应人的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足竞标资格的全部要求。

1.2算术错误修正

1.2.1报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：

（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。

（2）若竞标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正竞标报价汇总表中相应部分的金额和竞标总报价。

1.2.2评标委员会按以上原则对竞标报价进行修正，修正的价格经竞标响应人书面确认后具有约束力。

1.3竞标响应文件符合性审查---对竞标响应文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，竞标响应文件以符合性审查不通过作“否决其竞标”处理，不再进行详细评审：

（1）竞标响应人提供的资格审查资料不满足竞标响应文件要求的；

（2）没有按照竞标响应文件要求提供竞标担保或者所提供的竞标担保有瑕疵不被采购人所接受的；

（3）竞标响应文件未按竞标响应文件要求盖章和签署的；

（4）经澄清，对竞标报价的算术错误不接受修正的；

（5）竞标报价低于成本或高于竞标响应文件设定的最高限价的；

（6）对竞标范围和工作内容有实质性偏差的；

（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；

（8）竞标响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合竞标响应文件要求的；

（9）主要性能指标（仅限于打“*”的）达不到竞标响应文件要求的；

（10）纠正竞标响应文件偏差或保留将会对竞标竞争产生不公正影响的；

（11）竞标总价经修正后累计偏差超过20%的；

（12）有违反法律法规、弄虚作假的。

1.4竞标响应人不能修正或撤销竞标响应文件重大偏差。采购人允许竞标响应文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。

2、竞标响应文件澄清

2.1竞标响应文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及竞标报价水平等，评标委员会认为需要竞标响应人做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。

2.2评标委员会的澄清问题不得要求或提出对竞标响应文件实质性内容进行修改，澄清问题由评标委员会负责人确认后发出。

2.3竞标响应人的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对原竞标响应文件实质性内容进行修改，竞标响应人的书面澄清、说明和补正属于竞标响应文件的组成部分。

2.4评标委员会不接受竞标响应人主动提出的澄清、说明。

2.5评标委员会的澄清问题和竞标响应人的答复均以书面方式进行。

3、竞标响应文件详细评审

3.1评标委员会成员对通过初步评审的竞标响应文件进行详细评审并对商务部分、技术部分独立打分，竞标响应人商务部分、技术部分得分为评标委员会成员评分的算术平均值。专家打分保留一位小数，专家打分的算术平均值保留二位小数。

3.2评标价

3.2.1评标价仅作为计算竞标报价得分依据。

3.2.2评标价计算公式

评标价=竞标报价+算术错误修正+遗漏重复修正

3.2.3遗漏重复修正

审核竞标报价组成内容是否有遗漏或重复计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他竞标报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。若有重复计算，重复计算部分金额予以核减。

3.3评审、评分及排序

3.3.1评审内容及分值

根据报价、商务、技术三部分内容进行评审打分，满分为100分。其中报价部分满分为60分，商务部分满分为20分，技术部分满分为20分。

竞标响应文件得分=报价部分得分+商务部分得分+技术部分得分

3.3.2报价部分评审（细则详见表1）

按评标价计算报价得分，偏差及报价计算得分保留二位小数。

3.3.3商务部分评审（细则详见表2）

按商务部分评分细则进行评审。

3.3.4技术部分评审（细则详见表3）

按技术部分评分细则进行评审。

五、评标报告

1、评标委员会根据评标情况和结果，向采购人提交评标报告。评标报告由评标委员会起草，评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。

2、评标委员会在评标报告中根据得分排序推荐前一至三名中标候选人。得分相同时，报价低者优先。得分相同、报价相同时，以技术得分高者优者。

3、评标报告应包括以下内容：

（1）开标记录表

（2）初步评审过程和结果

包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有“否决竞标”应对其情况和依据进行说明；

（3）详细评审过程和结果

包括评标价计算、报价部分评分计算，商务部分、技术部分评审打分，汇总排序；

（4）推荐中标候选人；

（5）中标候选人的优劣对比和存在问题。

细则根据具体项目制定，以下表1-3供参考。

表1：

报价部分评审细则（满分60分）

表2：

商务部分评审细则（满分20分）

表3：

技术部分评审细则（满分20分）

第四章  合同及附件

第一节  通用合同条款

1.一般约定

1.1词语定义

除专用合同条款另有约定外，合同中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、竞标函、商务和技术偏差表、专用合同条款、通用合同条款、供货要求、分项报价表、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划，以及其他构成合同组成部分的文件。

1.1.1.2 合同协议书：指买方和卖方共同签署的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指买方通知卖方中标的函件。

1.1.1.4 竞标函：指由卖方填写并签署的，名为“竞标函”的函件。

1.1.1.5 商务和技术偏差表：指卖方竞标响应文件中的商务和技术偏差表。

1.1.1.6 供货要求：指合同文件中名为“供货要求”的文件。

1.1.1.7 中标材料质量标准的详细描述：指卖方竞标响应文件中的竞标材料质量标准的详细描述。

1.1.1.8 相关服务计划：指卖方竞标响应文件中的相关服务计划。

1.1.1.9 分项报价表：指卖方竞标响应文件中的分项报价表。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人:指买方和（或）卖方。

1.1.2.2 买方：指与卖方签订合同协议书，购买合同材料和相关服务的当事人，及其合法继承人。

1.1.2.3 卖方：指与买方签订合同协议书，提供合同材料和相关服务的当事人，及其合法继承人。

1.1.3 合同价格

1.1.3.1 签约合同价：是签订合同时合同协议书写明的合同总金额。

1.1.3.2 合同价格：指卖方按合同约定履行了全部合同义务后，买方应付给卖方的金额。

1.1.4 合同材料：指卖方按合同约定应向买方提供的材料及技术资料，或其中任何一部分。

1.1.5 技术资料：指各种纸质及电子载体的与合同材料检验、使用、修补等有关的技术指标、规格、图纸和说明文件。

1.1.6 验收：指合同材料经检验合格后，买方作出接受合同材料的确认。

1.1.7 相关服务：是指在质量保证期届满前卖方提供的与合同材料有关的辅助服务，包括简单加工、解决合同材料存在的质量问题，以及为买方检验、使用和修补合同材料进行的技术指导、培训、协助等。

1.1.8 质量保证期：指合同材料验收后，卖方按合同约定保证合同材料正常使用，并负责解决合同材料存在的任何质量问题的期限。

1.1.9 工程

1.1.9.1 工程：指在专用合同条款中指明的，使用合同材料的工程。

1.1.9.2 施工场地（或称工地、施工现场）：指专用合同条款中指明的工程所在场所。

1.1.10 天（或称日）：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。合同约定的期间的最后一次是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最后一天。

1.1.11 月：按照公历月计算。合同按月计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。合同约定的期间的最后一天是星期天或者其他法定休假日的，以休假的次日为期间的最后一天。

1.1.12 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.113 不可抗力：是指任何一方当事人不能预见、不能避免并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。

1.2语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）竞标函；

（4）商务和技术偏差表；

（5）专用合同条款；

（6）通用合同条款；

（7）供货要求；

（8）分项报价表；

（9）中标材料质量标准的详细描述；

（10）相关服务计划；

（11）其他合同文件。

1.4合同的生效及变更

1.4.1 除专用合同条款另有约定外，买方和卖方的法定代理人（单位负责人）或其授权代表在合同协议书上签字并加盖单位章后，合同生效。

1.4.2 除专用合同条款另有约定外，在合同履行过程中，如需对合同变更，双方应签订书面协议，并经双方法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字并加盖单位章后生效。

1.5联络

1.5.1 买卖双方应就合同履行中有关的事项及时进行联络，重要事项应通过书面形式进行联络。

1.5.2 买方可以安排监理等相关人员作为买方人员，与卖方进行联络或参加合同材料的检验和验收等。

1.6联合体

1.6.1 卖方为联系体的，联合体各方应当共同与买方签订合同，并向买方为履行合同承担连带责任。

1.6.2 在合同履行过程中，未经买方同意，不得修改联合体协议。联合体协议中关于联合体成员间权利义务的划分，并不影响或减损联合体各方应就履行合同向买方承担的连带责任。

1.6.3 联合体牵头人代表联合体与买方联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。除非专用合同条款另有约定，牵头人在履行合同中的所有行为均视为已获得联合体各方的授权。买方可将合同价款全部支付给牵头人并视为其已适当履行了付款义务。如牵头人的行为将构成对合同内容的变更，则牵头人须事先获得联合体各方的特别授权。

1.7转让

未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义务。

1.8知识产权

1.8.1 合同材料或其中的技术资料涉及知识产权的，卖方保证买方免于受到任何知识产权侵权的主张、索赔或诉讼的伤害。

1.8.2 如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买方通知后，应以买方名义处理在第三方的索赔或诉讼，并承担因此产生的费用以及给买方造成的损失。

1.9保密

合同双方应对因履行合同而取得的另一方当事人的信息、资料等予以保密。未经另一方当事人书面同意，任何一方均不得为与履行合同无关的目的使用或向第三方披露另一当事人提供的信息、资料。

2.合同范围

卖方应根据供货要求、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划等合同文件的约定向买方提供合同材料和相关服务。

3.合同价格与支付

3.1合同价格

3.1.1 合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成本、费用和支出以及卖方的合理利润。

3.1.2 除专用合同条款另有约定外，供货周期不超过12个月的签约合同价为固定价格。供货周期超过12个月且合同材料交付时材料价格变化超过专用合同条款约定的幅度的，双方应按照专用合同条款中约定的调整方法对合同价格进行调整。

3.2合同价款的支付

除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款。

3.2.1 预付款

本合同无预付款

3.2.2 进度款

卖方按照合同约定的进度交付合同材料并提供相关服务后，买方在收到卖方提交的下列单据并经审核无误后28日内，应向卖方支付进度款，买方于90日内通过银行转账支付实际到货货款的80%，15%计入下季度供货总额进行循环结算，5%为质保金；

（1）卖方出具的交货清单正本一份；

（2）买方签署的收货清单正本一份；

（3）制造商出具的出厂质量合格证正本一份；

（4）合同材料验收证书或进度款支付函正本一份；

（5）合同价格100%金额的增值税发票正本一份。

3.2.3 结清款

全部合同材料质量保证期届满后，买方在收到卖方提交的由买方签署的质量保证期届满证书并经审核无误后7日内，向卖方支付合同价格5%的结清款。

3.3买方扣款的权利

当卖方应向买方支付合同项下的违约金或赔偿金时，买方有权从上述任何一笔应付款中予以直接扣除和（或）兑付履约保证金。

4.包装、标记、运输和交付

4.1包装

4.1.1 卖方应对合同材料进行妥善包装，以满足合同材料运至施工场地及在施工场地保管的需要。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护合同材料能够经受多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。

4.1.2 除专用合同条款另有约定外，买方无需将包装物退还卖方。

4.2标记

4.2.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应按合同约定在材料包装上以不可擦除的、明显的方式标记必要的标记。

4.2.2 根据合同材料的特点和运输、保管的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标注“小心轻放”、“此端朝上”、“请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他适当标记。如果合同材料中含有易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，卖方应标明危险品标志。

4.3运输

4.3.1 卖方应自行选择适宜的运输工具及线路安排合同材料运输。

4.3.2 除专用合同条款另有约定外，卖方应在合同材料预计启运7日前，将合同材料名称、装运材料数量、重量、体积（用m3表示）、合同材料单价、总金额、运输方式、预计交付日期和合同材料在装卸、保管中的注意事项等预通知买方，并在合同材料启动后24小时之内正式通知买方。

4.3.3 卖方在根据第4.3.2项进行通知时，如果合同材料中包括单个包装超大或（或）超重的，卖方应将超大和（或）超重的每个包装的重量和尺寸通知买方；如果合同材料中包括易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则危险品的品名、性质、在装卸、保管方面的特殊要求、注意事项和处理意外情况的方法等，也应一并通知买方。

4.4交付

4.4.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工现场卸货后将合同材料交付给买方。买方对卖方交付的合同材料的外观及件数进行清点核验后应签发收货清单。买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。

4.4.2 合同材料的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同材料交付给买方之前包括运输在内的所有风险均由卖方承担。

4.4.3 除专用合同条款另有约定外，买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知后7日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如果买方发现卖方提供的技术资料有误，卖方应在收到买方通知7日内免费替换。如由于买方原因导致技术资料丢失和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知后7日内补齐丢失和（或）损坏的部分，但买方应向卖方支付合理的复制、邮寄费用。

5.检验和验收

5.1 合同材料交付前，卖方应对其进行全面检验，并在交付合同材料时向买方提交合同材料的质量合格。

5.2 合同材料交付后，买方应在专用合同条款约定的期限内安排对合同材料的规格、质量等进行检验，检验按照专用合同条款约定的下列一种方式进行：

（1）由买方对合同材料进行检验；

（2）由专用合同条款约定的拥有资质的第三方检验机构对合同材料进行检验；

（3）专用合同条款约定的其他方式。

5.3 买方应在检验日期3日前将检验的时间和地点通知卖方，卖方应自负费用派遣代表参加检验。若卖方未按买方通知到场参加检验，则检验可正常进行，卖方应接受合同材料的检验结果。

5.4 合同材料经检验合格，买卖双方应签署合同材料验收证书一式二份，双方各持一份。

5.5 若合同约定了合同材料的最低质量标准。且合同材料经检验达到了合同约定的最低质量标准的，视为合同材料符合质量标准，买方应验收合同材料，但卖方应按专用合同条款的约定进行减价或向买方支付补偿金。

5.6 合同材料由第三方检验机构进行检验的，第三方检验机构的检验结果对双方均具有约束力。

5.7 除专用合同条款另有约定外，买方在全部合同材料交付后3个月内未安排检验和验收的，卖方可签署进度款支付函提交买方，如买方在收到后7日内未提出书面异议，则进度款支付函自签署之日起生效。进度款支付函的生效不免除卖方继续配合买方进行检验和验收的义务，合同材料验收后双方应签署合同材料验收证书。

5.8 合同材料验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同材料应承担的保证责任。

6.相关服务

6.1 卖方应配备充足的技术人员，并根据买方要求，通过进行电话联系或派遣技术熟练、称职的技术人员到施工场地为买方提供服务。如果卖方技术人员不合格，买方有权要求卖方撤换，因撤换而产生的费用应由卖方承担。

6.2 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，卖方技术人员的交通、住宿费用由卖方承担。

7.质量保证期

7.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同材料的质量保证期自合同材料验收之日起算，至合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起12个月止（以先到的为准）。

7.2 除非因买方使用不当，合同材料在质量保证期内如破损、变质或被发现存在任何质量问题，卖方应负责对合同材料进行修补和退换。更换的合同材料的质量保证期应重新计算。

7.3 质量保证期届满且卖方按照合同约定履行完毕质量保证期内义务后，买方应在7日内向卖方出合同材料的质量保证期届满证书。

8.履约保证金

除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起28日后失效。如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，买方有权扣划相应金额的履约保证金。

9.保证

9.1 卖方保证其具有完全的能力履行本合同项下的全部义务。

9.2 卖方保证其所提供的合同材料及对合同的履行符合所有应适用的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章及其他规范性文件的强制性规定。

9.3 卖方保证其对合同材料的销售不损害任何第三方的合法权益和社会公众利益。任何第三方不会因卖方原因而基于所有权、抵押权、留置权或其他任何权利或事由对合同材料主张权利。

9.4 卖方保证合同材料符合合同约定的规格、质量标准，并且全新、完整、未、能够安全使用，除非专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定。

9.5 卖方保证，卖方所提供的技术资料完整、清晰、准确，符合合同约定并且能够满足买方使用合同材料的需要。

9.6 卖方保证，在合同材料使用寿命内，如果卖方发现合同材料存在足以危及人身、财产安全的缺陷，卖方将及时通知买方并及时采取修补、更换等措施消除缺陷。

10.违约责任

10.1 合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定或者违反合同项下所作保证的，应向对方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

10.2 卖方未能按时交付合同材料的，应向买方支付迟延交付违约金。卖方支付迟延交货违约金，不能免除其继续交付合同材料的义务。除专用合同条款另有约定外，迟延交付违约金的计算方法如下：

延迟交付违约金=延迟交付材料金额×0.08%×延迟交货天数。

迟延交付违约金的最高限价为合同价格的10%。

10.3 买方未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违约金。除专用合同条款另有约定外，迟延付款违约金的计算方法如下：

延迟付款违约金=延迟付款金额×0.08%×延迟付款天数。

迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的10%。

11.合同的解除

除专用合同条款另有约定外，有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部分地解除合同，合同自通知到达对方时全部或部分地解除：

（1）合同一方当事人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；

（2）合同一方当事人需支付的违约金已达合同约定的最高限额；

（3）合同材料未能达到质量标准，或在合同约定了最低质量标准时，不能达到最低质量标准；

（4）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约能力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金；

（5）因不可抗力不能实现合同目的。

12.争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方可通过友好协商解决。友好协商解决不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节  专用合同条款

第三节  合同附件格式

合       同

（商品混凝土采购合同）

合同编号：******

                                          签订日期：******

买方：水利水电第一工程局有限公司

地址：长春市经济技术开发区东南湖大路3799号

邮编：130033

联系人：于俊卿

电话：186 8641 8643

卖方：************

地址：******

邮编：******

联系人：******

电话：******

使用项目名称：吉林水利电力职业学院扩建（一期）项目经理部

地址：吉林省长春市净月区聚业大街6566号

邮编：130117

项目联系人：白晓涵

电话：18629970777

本合同由买卖双方订立，根据本合同规定的条款，买方同意购买，卖方同意卖出下列商品用于水利水电第一工程局有限公司吉林水利电力职业学院扩建（一期）项目经理部使用。

一、货物名称、规格、数量及价格

以上价格含3%/13%增值税专用发票、包装费、国内运输费、保险费、技术服务费、验收费、商检费、培训费等所有费用（如有）的价格。

各类添加剂价格（包括但不限于以下）：

泵送费：

抗渗P6

抗渗P8

早强

防冻-5

防冻-10

防冻-15

防冻-20

超早强

水下

细石

微膨胀

抗冻融F200

抗冻融F250

抗冻融F300

冬施热拌：

二.付款

按月结算：买卖双方每月20日对账，对账周期为上月21日至当月20日，结算以实际浇筑并满足混凝土强度要求的数量为准，对账经双方确认后卖方根据买方要求开具3%增值税专用发票，买方收到发票且财务入账后，开始计算质保期，卖方次月向买方支付发票金额的95%，其余5%作为质保金，3个月后施工部位无质量问题全额支付。

三.货物品质和质保期

1、混凝土应符合GB/T14902-2012《预拌混凝土》标准强度的试验结果，评定以GB/T50107-2010《混凝土强度检验评定标准》为准。混凝土泵送符合JGJ/T10-2011《混凝土泵送施工技术规程》。混凝土所用材料、配合比应符合GB50208-2011《地下防水工程质量验收规范》、JGJ52-2006《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》、JGJ63-2006《混凝土用水标准》的要求。

2、卖方保证商品混凝土符合质量标准，如28天强度达不到规范规定的混凝土强度，由此造成买方损失的，卖方承诺无条件赔偿因此给买方造成的损失。如因卖方原材料质量问题或者商品混凝土预拌及运输问题等因素引起的质量问题，卖方承诺无条件赔偿因此给买方造成的损失。

3、买方收到发票且财务入账后，开始计算质保期，质保期:3个月，质保期仅作为返还质保金的依据，卖方对所供混凝土承担终身责任

四.交货地、交货期

1、交 货 地：吉林省长春市净月区聚业大街6566号

2、交货时间：合同签订后根据买方施工计划及施工进度且接到电话通知后1.5小时内分批次送至我方指定施工地点（吉林水利电力职业学院扩建（一期）项目经理部）。收货人：白晓晗，电话：18629970777

五.包装

1、除合同另有约定外，卖方应自行、自费取得进入现场（地方公路）和为合同的实施所需的任何道路及其他交通设施的通行证，并交纳相应的费用。这部分费用包含在商品混凝土报价中，买方不再另行支付。

2、卖方应承担混凝土运输过程中的安全及文明施工责任，杜绝洒漏。如有洒漏应及时清理，否则因混凝土运输受到相关部门的惩罚或是给买方造成不良影响，一切处罚及损失均由卖方承担。

3、卖方必须服从买方现场调度的统一指挥、安排、服从买方的现场统一管理，积极按买方要求配合做好其所供混凝土的装卸工作。

4、卖方根据施工需要使用混凝土搅拌车及时将货物送达施工现场。卖方应保证混凝土供应的连续性，原则上两车时间间隔上不应大于30分钟，特殊情况买方与卖方协商确定。

5、满足根据和行业标准其他应具备的包装和运输要求。

六.生产国别和制造商

生产国别：

制 造 商：******

七．发货通知和验收

1、接到买方通知后，卖方应在1.5小时内将混凝土装运至买方指定地点，卖方应于货物启运前1小时内，将送料单以传真及电子邮件形式通过电话、微信等方式通知买方，送料单内容包含施工单位、工程名称、施工部位、型号、数量、坍落度、浇筑方式、浇筑时间、联系人及电话、总毛重/总净重、发运时间及预计到达时间,以便买方安排验收和到货接收。如果卖方未通知买方而自行发运，所引起的一切后果由卖方负责。

2、买方在货物到达项目现场后对货物进行检验、测试、过磅。现场初验按本合同有关要求及标准进行，主要指货物的坍落度、入模温度、外观及骨料粒径等，初验不符合相关规范及设计要求的拒绝接收，且买方不因此承担任何费用。

3、买方或监理工程师均有权复检到场的货物，对不符合质量要求的货物保留追究卖方责任的权利，检验不合格的货物检验费用由卖方承担，如卖方不认可检验结果，可到省部级及以上具有资质的第三方检测机构进行检测，检测费由责任方承担。

八.付款单据：为了支付货款，卖方应呈交下列单据：

1、 3％或13%增值税专用发票1份；

2、 制造厂商出具的产品数量和质量证明的正本一份，副本一份；

九、履约保证金

中标通知书发出后，投标保证金自动转为履约保证金。待合同全部履约完毕后。原账户无息返还。

十.不可抗力

凡在制造或运输过程中，发生不可抗力事故（例如水灾、旱灾、冰灾、雪灾、雷电、火灾、暴风雨、地震、海啸等），致使卖方推迟交货或不能交货，卖方可不负责任。在上述事故发生时，卖方须立即通知买方，并于3天内向买方邮寄由主管政府出具的事故证明。在此情况下，卖方仍有责任采取一切必要措施尽快交货。如事故延续4小时以上，买方有权解除合同。

十一.迟交货罚款

1、除本合同第九条规定的不可抗拒原因外（例如水灾、旱灾、冰灾、雪灾、雷电、火灾、暴风雨、地震、海啸等），如果卖方没有按合同规定时间交货，每迟交2小时，卖方应向买方支付违约金5000元/次，但违约金总额不得超过价款总额的20%。如卖方在达到此限额后仍不能交货，买方可考虑解除合同，因此造成买方的损失由卖方承担。

2、卖方无故拖延运货的，每拖延2小时（自电话通知发货开始计算），应向买方支5000元/次的违约金，由于混凝土延迟交货或混凝土离析等质量问题所引起的塌孔等事故造成的一切损失，均由卖方承担，因买方原因造成的除外。

十二.争议解决的方式

与本合同有关的或执行本合同发生的一切争议，双方通过友好协商解决，协商不成的依法向买方总部所在地人民法院提起诉讼解决，诉讼费由败诉一方负担。

十三.合同附件

供应商承诺书

十四.合同的生效

本合同以双方签字盖章为准。本合同由中文书写，一式柒份，买方持伍份，卖方持贰份。

十五.其他约定

卖方施工人员（罐车、泵车司机）进入买方施工现场，必须服从买方现场管理的相关管理规定，由于卖方不服从买方现场管理规定给买方造成的损失，全部由卖方承担。

买方                                  卖方

水利水电第一工程局有限公司        ******

承诺书

我(******）在此郑重承诺：如若我方中标，我方作为投标人，充分理解由于招标人、招标人项目业主、设计等各种原因，导致我方收到予中标通知书不能签订正式合同，或者已签订正式合同在履行合同时出现合同中标的物数量和合同金额部分减少甚至全部取消，我方承诺不因此向招标人进行任何索赔或要求补偿，自愿承担所有损失。

承诺人：******  

                                              法人代表或授权代表（签字）：

                                                  年  月  日

附件一：合同协议书

合同协议书

（买方名称，以下简称“买方”）为获得（项目名称）合同材料和相关服务，已接受（卖方名称，以下简称“卖方”）为提供上述合同材料和相关服务所作的竞标响应，买方和卖方共同达成如下协议：

1.本协议与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书；

（2）竞标函；

（3）商务和技术偏差表；

（4）专用合同条款；

（5）通用合同条款；

（6）供货要求；

（7）分项报价表；

（8）中标材料质量标准的详细描述；

（9）相关服务计划；

（10）其他合同文件。

2.上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。

3.签约合同价：人民价（大写）（￥）。

4.卖方承诺保证完全按照合同约定提供合同材料和相关服务并修补缺陷。

5.买方承诺保证按照合同约定的条件、时间和方式向卖方支付合同价款。

6.本合同协议书一式份，合同双方各执份。

7.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

买方：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）

年月日

卖方：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）

年月日

附件二：履约保证金格式

如采用银行保函，格式如下。

履约保证金

（买方名称）：

鉴于（买方名称，以下简称“买方”）接受（卖方名称，以下称“卖方”）于年月日参加（项目名称）材料采购竞标项目的竞标响应文件。我方愿意无条件地、不可撤销就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币（大写）（￥）。

2.担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至合同材料验收证书或验收款支付函签署之日起28日后失效。

3.在本担保有效期内，如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7日内无条件支付。

4.买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）

地    址：

邮政编码：

电    话：

年月日

附件三：廉政责任书

根据工程建设、物资采购、廉政建设的有关规定，为做好招标采购中的廉政建设，保证工程建设、物资采购高效优质，保证国有资金的安全、有效及效益，（以下简称买方）与承包人（以下简称卖方），特订立如下合同：

第一条  买卖双方的权利和义务

（一）严格遵守有关法律法规及国资委对资金使用的有关规定。

（二）严格执行合同文件，自觉按合同办事。

（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害和集体利益，违反工程建设管理规章制度。

（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务

（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

第二条  买方的义务

（一）买方及其工作人员不得索要或接受卖方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在卖方报销任何应由买方或个人支付的费用等。

（二）买方工作人员不得参加卖方安排的超标准宴请和娱乐活动，不得接受卖方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

（三）买方及其工作人员不得要求或者接受卖方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

（四）买方工作人员的配偶、子女不得从事与买方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。

（五）买方及其工作人员不得以任何理由向卖方推荐分包单位，不得要求卖方购买合同外的材料和设备。

第三条  卖方义务

（一）卖方不得以任何理由向买方及其工作人员行贿或馈赠礼金，有价证券、贵重礼品。

（二）卖方不得以任何名义为买方及其工作人员报销应由买方单位或个人支付的任何费用。

（三）卖方不得以任何理由安排买方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

（四）卖方不得为买方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

第四条  违约责任

（一）买方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给卖方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）卖方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定、给予党纪、政纪或组织处理；给买方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，买方建议上级给予卖方若干年内禁止参加电力建设股份有限公司和其成员企业及三级子公司组织的招标投标活动。

第五条  双方约定

本责任书由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督。由买方或买方上级单位的纪检监察机关约请卖方或卖方上级单位纪检监察机关对本合同履行情况进行检查。

第六条  本责任书有效期与合同有效期一致。

第七条  本责任书经双方盖章签署后生效。

买方：           卖方：

（盖章）                                （盖章）

法定代表人          法定代表人

或委托代理人：        或委托代理人：

年  月  日               年  月  日

第五章      竞标响应文件格式及内容

竞标编号：

吉林水利电力职业学院扩建项目

商品混凝土采购项目

               竞标响应文件

竞标响应人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年     月     日

竞标响应人资格条件自查表

（必须填写，并以竞标公告中竞标响应人资格要求为准）

注：竞标响应人为生产厂家的，只需填写生产厂家资格信息；竞标响应人为代理商的，需填写代理商资格信息和所代理的生产厂家资格信息

评审因素简述及索引表

注：1、索引表中的项目、评审因素按竞标响应文件评标细则中项目、评分范围内容填写，根据竞标响应文件相关内容简要叙述并填写页码范围。

    2、本表电子版采用EXCEL格式单独提供，附在文件中。

目录

第一部分：商务部分

一、竞标函

二、授权委托书

三、竞标保证金

四、资格审查资料

五、报价表

六、商务偏差表

七、竞标响应人认为应补充的其它商务资料

第二部分：技术部分

一、技术偏差表

二、交货计划表

三、竞标响应说明书及技术资料

四、竞标响应人认为应补充的其它技术资料

第一部分  商务部分

一、竞标函

致：    （采购人名称）   

1、我方已仔细研究了竞标响应文件的全部内容，在包件（分包件时填写包件号）中愿意以人民币（大写）元（¥元）的竞标总报价，税率%。竞标材料品牌为，材料交货地点为，按合同约定履行所有义务。

2、我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应竞标响应文件的全部要求。

3、我方承诺在竞标响应文件规定的竞标有效期内不修改、撤销竞标响应文件。

4、随同本竞标函提交竞标保证金一份，金额为人民币（大写）元（¥ 元）。

5、如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺按照竞标响应文件规定向你方递交履约担保。

6、我方在此声明，所递交的竞标响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。

7、我方承诺准备和参加竞标活动所发生的费用全部自理，不因项目终止而向采购人索赔。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

二、授权委托书

本人（姓名）系（竞标响应人名称，以下简称我方）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改竞标响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：  自委托之日起至竞标响应文件有效期结束止  。

代理人无转委托权。

附：1、法定代表人身份证复印件。

2、委托代理人身份证复印件。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

三、竞标保证金

采用竞标保函形式的提供原件，竞标保函原件装订在竞标响应文件正本中，竞标响应文件副本中采用复印件。采用保证金形式附银行电汇或转账凭证复印件。为方便定标后退还保证金，请务必于投标文件中提供返还银行账户信息，并盖章予以确认（包括单位名称、开户行名称、开户行账号）。

采用竞标保函，格式如下：

致：    （采购人名称）

鉴于（竞标响应人名称）（以下称“竞标响应人”）于年月日参加采购项目的竞标，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：竞标响应人在规定的竞标响应文件有效期内撤销或修改其竞标响应文件的，或者竞标响应人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同或拒交规定履约担保的，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，在7日内无条件向你方支付人民币（大写）元。

本保函在竞标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在竞标有效期内送达我方。

担保人名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

四、资格审查资料

1、竞标响应人基本情况及证书复印件

基本情况

注：本表可增加并扩展。

附：1、竞标响应人营业执照复印件

2、竞标响应人体系认证证书复印件

3、产品检验证书复印件

4、代理商竞标的还须提供的以下资料：

4.1生产厂家的营业执照复印件

4.2生产厂家的体系认证书复印件

4.3生产厂家的授权书（格式后附）

5、竞标响应人银行信誉证明文件

6、竞标响应人增值税一般纳税人证明文件或样票

7、允许联合体竞标的还须提供联合体协议（格式后附）

生产厂家授权书（格式）

致：    发包人   

我单位（生产厂家名称）是按（或地区）法律成立的一家生产厂家，主要营业地点设在（生产厂家地址）。兹授权按（或地区）的法律正式成立的，主要营业地点设在（竞标响应人地址）的（竞标响应人名称）作为我方的授权代理人参加下列活动：

（1）代表我方参加竞标项目竞标项目名称的竞标，按要求提供的由我方生产的（产品名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。

（2）作为生产厂家，我方保证以竞标合作者来约束自己，并对该竞标共同和分别承担竞标响应文件中所规定的义务。

（3）我方兹授予（竞标响应人名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（竞标响应人名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。

我方于年月日签署本文件，（竞标响应人名称）于年月日接受此件，以此为证。

出具授权书的生产厂家名称(加盖公章)：

正式授权签字的代表  姓名、职务：

2、近年财务状况表

具体年份要求按竞标响应人须知前附表，提交资产负债表、利润表、现金流量表。
3、符合资格条件的业绩汇总表

3.1生产厂家（生产厂家竞标时填写）

3.2代理商（代理商竞标时填写）

注：1、表格可扩展、修改并增加内容。

    2、附业绩合同证明文件。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

五、报价表

1、竞标报价汇总表                                           单位：

注：1、到站含税总计=不含税金额总计+不含税金额总计×增值税率；

    2、税款总计=不含税金额总计×增值税率。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

2、竞标单价计算表       单位：

报价说明（由竞标响应人自行编写）：

1、

          2、

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

七、竞标响应人认为应补充的其它商务资料

第二部分  技术部分

一、技术偏差表

竞标响应人声明：除本表已列明的偏差外，我们接受竞标文件规定的其余全部技术要求。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

二、交货计划表

注：1.我方承诺严格按照上表交货计划执行，因组织不到位导致交货延期，产生的一切损失由我方负责。

2.表格可扩展、修改并增加内容。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

三、竞标响应说明书及技术资料

描述内容包括但不限于：

1、竞标响应人月度最大供应能力、仓储能力，交货进度保障措施；

2、产品质量承诺，出现质量问题的处理措施承诺；

3、售后服务措施。

4、其他竞标说明及技术资料

四、竞标响应人认为应补充的其它技术资料

第六章  需求一览表

第七章  技术规范

（1）混凝土结构设计规范                      GB50010-2010

（2）混凝土结构工程施工质量验收              GB50204-2015

（3）建筑工程施工质量验收统一标准            GB50300-2013

（4）混凝土质量控制标准                      GB50164-2011

（5）现行的有关规程、规范及标准图集。

（6）建设部颁发的《建设工程项目管理规范》和《建筑工程施工现场管理规定》。

（7）吉林省、长春市政府部门制定的有关建筑安装工程施工的法规及文件标准。

（8）吉林水利电力职业学院校园扩建项目（一期工程）施工图纸