南方电网公司2022年主网保护、厂站自动化及安防设备
第一批框架招标项目招标公告
（招标编号：0002200000089386）
南方电网公司2022年主网保护、厂站自动化及安防设备第一批框架招标项目（编号：0002200000089386)，已由项目审批部门批准，项目资金来源已落实，招标人为南方电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
（一）项目名称：南方电网公司2022年主网保护、厂站自动化及安防设备第一批框架招标项目
（二）项目所在地区：广东、广西、云南、贵州、海南
（三）招标人：南方电网有限责任公司
（四）采购方式：公开招标
（五）招标方式：框架
（六）项目类别：货物
（七）资金来源：其他
（八）资格审查方式：应用投标截止时间前通过南方电网公司供应商资格预审结果/资格后审。
（九）招标代理机构：南方电网物资有限公司
（十）框架招标有效期：至2023年4月30日
各标包框架采购协议承诺的采购金额见本公告《标的物清单》中标包金额，采购金额允
许上下限浮动比例（-20%，+50%）。协议期未满，实际采购量达到承诺采购量上限时，应提前终止框架协议。协议期届满，中标人实际采购量在承诺采购量上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购量未达到承诺采购量下限的，应延长协议有效期限，延长期限原则上不超过一年（在延长期内，该框架协议的实际采购量达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。
（一）项目概况
按公司2021年物资集团采购工作计划，超高压公司，广东、广西、云南、贵州、海南电网公司和深圳供电局等单位上报了主网保护和厂站自动化设备（含常规站和智能站）、电力监控系统网络安全防护设备等有关需求，公司供应链管理部按年度采购计划组织开展本批次的招标工作。本项目为非涉密项目，本项目为集团采购项目。
（二）招标范围
本批次框架招标范围包括主网保护、厂站自动化设备（含常规站和智能站）、电力监控系统网络安全防护设备等物资品类，需求单位为超高压公司，广东、广西、云南、贵州、海南电网公司和深圳供电局。
（三）标的物清单
备注：
1、安全可控品类指装置所用核心元器件及相关基础软件自主可控，并能确保稳定供应。
2、各品类具体需求、分包及最大中标包数设置详见附件，除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个品类中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
3、如某个品类的需求单位实际需求数量或金额较少，不能满足框架分配比例的，最终比例以实际签约情况为准。根据技术要求或实际需求，可按实际要求选择供应商。
通用资格：
通用资格要求
序号
内容
1
不接受联合体投标。
2
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。
3
投标人不得为本采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务。
4
投标人配套元件和外部委托加工的部件应具备进厂验收所需的检测设备，或由配套元件和外部委托加工供应商提供检测合格证明。
5
如包内存在不同类别的设备材料，则投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。
6
其他不得存在的情形：投标人被或地方政府行业主管、监督部门（或其授权机构）纳入惩戒对象名单，且未解冻的；南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解冻的；经南方电网公司供应链管理部门查证属实，在以往履行供货合同时存在产品质量问题或存在其他严重失信行为，且未解冻的。
以上1-6条通用资格适用于本项目所有标的,以下7-13条适用于资格后审的标的
7
投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。
8
中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人,具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力，营业执照在有效期内；或具有企业法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织。
9
制造商必须具备批量生产供应该项目下标的物所必需的生产制造设备、检验检测设备、专业技术能力和售后服务能力。代理商必须具备销售供应该项目下标的物所必需的专业技术能力和售后服务能力。
10
通过相应的质量管理体系认证，证书在有效期内。
11
凡属国内产品（二次安防交换机除外），必须由该产品制造商投标,且必须由该制造商签订合同（若中标）。二次安防交换机接受制造商或唯一授权代理商投标，并由该制造商或唯一授权代理商签订合同（若中标），若选择唯一授权代理商投标的，代理商须提供制造商的有效授权书及承诺书。
12
凡属进口产品，必须由该产品制造商在国内注册成立的最高办事机构或由制造商授权的其他合法机构进行投标。同一厂家生产的同一品牌同一型号的进口产品，只允许一个投标人参与投标（必须持有制造商出具的有效授权书）。
13
投标人外购原材料应具备进厂验收所需的检测设备，或原材料供应商提供的检测合格证明。（本项目不适用）
专用资格：
专用资格要求
序号
内容
关 联 标 的/标包
本次采购仅接受投标截止时间前通过南方电网公司最新一期供应商资格预审的申请人投标，投标人所投任一标包对应的所有物资类别须资格预审结果合格，各标包对应的物资类别见。在资格预审结果有效期内，申请人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、采购文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。
500kV电缆跳闸线路保护屏（含短引线保护、T区保护、高抗保护、非变压器支路断路器保护）、220kV电缆跳闸线路保护屏（含可选的断路器辅助保护）、110kV电缆跳闸线路保护屏；
500kV电缆跳闸母线保护屏、220kV电缆跳闸母线保护屏（含母联、分段保护）、110kV电缆跳闸母线保护屏（含母联、分段保护）；
500kV电缆跳闸主变保护屏（含可选的中压侧断路器辅助保护，低压侧补偿装置、站用变、母线等设备的保护及低压备自投、高压侧断路器保护）、220kV电缆跳闸主变保护屏（含可选的高压侧断路器辅助保护）、110kV电缆跳闸主变保护屏；
500kV光缆跳闸线路保护屏（含短引线保护、T区保护、高抗保护、断路器保护和非变压器支路智能终端）、220kV光缆跳闸线路保护屏（含断路器保护屏和非变压器支路智能终端）、110kV光缆跳闸线路保护屏（含非变压器支路智能终端）；
500kV光缆跳闸母线保护屏、220kV光缆跳闸母线保护屏、110kV光缆跳闸母线保护屏（含母联、分段保护）；
500kV光缆跳闸主变保护屏（含间隔断路器智能终端、本体非电量保护及本体智能终端、低压侧低容低抗保护及智能终端、站用变保护、站用变低压侧备自投、低压侧母线保护和低压侧母线智能终端）、220kV光缆跳闸主变保护屏（含间隔断路器智能终端、本体非电量保护及本体智能终端）、110kV光缆跳闸主变保护屏（含间隔断路器智能终端、本体非电量保护及本体智能终端）；
过程层交换机、智能录波器
35-500kV及以上变电站自动化系统（包括五防系统）
35-500kV及以上智能变电站自动化系统（包括五防系统）
变电站交流不间断电源（UPS）
2
业绩要求：220kV及以上电压等级常规及智能变电站自动化系统，近3年销售业绩累积不少于30套。以合同数量为准，须提供合同首页、采购内容页、盖章签字页扫描件等证明材料。
500kV及以上安全可控智能变电站自动化系统（包括五防系统）
3
业绩要求：220kV及以上电压等级常规及智能变电站自动化系统，近3年销售业绩累积不少于30套。以合同数量为准，须提供合同首页、采购内容页、盖章签字页扫描件等证明材料。
220kV安全可控变电站自动化系统（包括五防系统）
220kV安全可控智能变电站自动化系统（包括五防系统）
4
业绩要求：110kV及以上电压等级常规及智能变电站自动化系统，近3年销售业绩累积不少于30套。以合同数量为准，须提供合同首页、采购内容页、盖章签字页扫描件等证明材料。
110kV安全可控变电站自动化系统（包括五防系统）
110kV安全可控智能变电站自动化系统（包括五防系统）
5
业绩要求：35kV及以上电压等级常规及智能变电站自动化系统，近3年销售业绩累积不少于30套。以合同数量为准，须提供合同首页、采购内容页、盖章签字页扫描件等证明材料。
35kV安全可控变电站自动化系统（包括五防系统）
35kV安全可控智能变电站自动化系统（包括五防系统）
6
业绩要求：同类设备近3年在境内成功销售业绩累积不少于30套。以合同数量为准，须提供合同首页、采购内容页、盖章签字页扫描件等证明材料。
变电站二次安防纵向加密认证装置
安全可控变电站二次安防纵向加密认证装置
变电站二次安防硬件防火墙
安全可控变电站二次安防硬件防火墙
变电站二次安防交换机
安全可控变电站二次安防交换机
7
具有电力监控系统网络安全态势感知采集装置或类似产品的设计、制造经验。
电力监控系统网络安全态势感知采集装置
安全可控电力监控系统网络安全态势感知采集装置
8
具有同步相量测量装置或类似产品的设计、制造经验。
同步相量测量装置
安全可控同步相量测量装置
9
具有变电站时间同步系统或类似产品的设计、制造经验。
变电站时间同步系统
安全可控变电站时间同步系统
10
提供由国际权威机构或认可实验室（经CNAS或CNAL认可）出具的与相应标的相对应的同电压等级同品类同平台关键配置产品试验报告。检验试验结果应为合格或符合相关要求。220kV、110kV安全可控光缆跳闸线路保护屏及主变保护屏需提供对应电压等级及以下安全可控智能终端关键配置的CNAS或CNAL认可试验报告，检验试验结果应为合格或符合相关要求。关键配置合格要求见附件。
220kV安全可控电缆跳闸线路保护屏（含可选的断路器辅助保护）
110kV安全可控电缆跳闸线路保护屏
220kV安全可控光缆跳闸线路保护屏（含断路器保护和非变压器支路智能终端）
110kV安全可控光缆跳闸线路保护屏（含非变压器支路智能终端）
220kV安全可控光缆跳闸母线保护屏
110kV安全可控光缆跳闸母线保护屏（含母联、分段保护）
220kV安全可控光缆跳闸主变保护屏（含间隔断路器智能终端、本体非电量保护及本体智能终端）
110kV安全可控光缆跳闸主变保护屏（含间隔断路器智能终端、本体非电量保护及本体智能终端）
11
提供由国际权威机构或认可实验室（经CNAS或CNAL认可）出具的与相应标的相对应的同电压等级光缆跳闸保护装置关键配置产品试验报告，检验试验结果应为合格或符合相关要求。
220kV安全可控电缆跳闸母线保护屏（含母联、分段保护）
110kV安全可控电缆跳闸母线保护屏（含母联、分段保护）
220kV安全可控电缆跳闸主变保护屏（含可选的高压侧断路器辅助保护）
110kV安全可控电缆跳闸主变保护屏
12
提供由国际权威机构或认可实验室（经CNAS或CNAL认可）出具的与相应标的相对应的同电压等级同品类同平台关键配置产品试验报告，检验试验结果应为合格或符合相关要求。
35-220kV安全可控变电站自动化系统（包括五防系统）
35-500kV及以上安全可控智能变电站自动化系统（包括五防系统）同步相量测量装置
安全可控同步相量测量装置
变电站时间同步系统
安全可控变电站时间同步系统
13
提供由国际权威机构或认可实验室（经CNAS/CNAL认可）出具的相应标的产品试验报告，报告内容必须包含产品的型号和关键配置，检验试验结果应为合格或符合相关要求。投标产品必须与试验报告的测试型号及产品关键配置一致。
变电站二次安防纵向加密认证装置
安全可控变电站二次安防纵向加密认证装置
变电站二次安防硬件防火墙
安全可控变电站二次安防硬件防火墙
变电站二次安防交换机
安全可控变电站二次安防交换机
电力监控系统网络安全态势感知采集装置
安全可控电力监控系统网络安全态势感知采集装置
备注：
1.业绩要求时间以月为单位，即近3年相当于近36个月内。
2.针对继电保护装置、自动化设备的关键配置，南方电网公司组织的测试结果作为评标重要打分依据（测试要求见附件一，未列入附件一的电缆跳闸保护参照对应的同电压等级同品类同平台光缆跳闸保护的测试结果）。
采用资格预审结果及资质能力评价物资品类名称对应表
变电站交流不间断电源（UPS）
变电站交流不间断电源（UPS）
备注：
1.500kV电缆跳闸线路保护屏资质能力评价分值、运行评价分值采用500kV线路保护、500kV断路器保护、500kV电抗器保护三个品类评价得分的平均值。
2.500kV电缆跳闸主变保护屏资质能力评价分值、运行评价分值采用500kV主变保护、断路器保护、500kV变电站110kV以下补偿装置/站用变/母线等设备的保护屏及低压备自投 三个品类评价得分的平均值。
3.500kV光缆跳闸线路保护屏资质能力评价分值、运行评价分值应采用500kV线路保护、500kV断路器保护、500kV电抗器保护及智能终端四个品类评价得分的平均值。
4.500kV光缆跳闸主变保护屏资质能力评价分值、运行评价分值采用500kV主变保护、500kV变电站110kV以下补偿装置/站用变/母线等设备的保护屏及低压备自投、智能终端三个品类评价得分的平均值。
5.220kV及以下光缆跳闸线路保护屏资质能力评价分值、运行评价分值采用220kV线路保护及智能终端两个品类评价得分的平均值。
6.220kV及以下光缆跳闸主变保护屏资质能力评价分值、运行评价分值采用相应电压等级主变保护及智能终端两个品类评价得分的平均值。
7.非安全可控电缆跳闸和光缆跳闸资质资格预审和资质能力评价统一进行评价，其资质能力评价分值取同一评分值；运行服务评价按光缆跳闸和电缆跳闸分开评价，其运行评价分值应分别取对应跳闸类型的分值。
（一）完成供应商登记
在本项目招标文件发售截止时间前完成南方电网公司供应链统一服务平台供应商登记（登录网址：www.bidding.csg.cn）（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择“南方电网有限责任公司”为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时购买招标文件的，后果由供应商自行承担。
（二）数字证书办理
在本项目投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
（三）招标文件获取
凭系统账号、密码登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖南方电网物资有限公司电子章的电子版招标文件。
（四）招标文件（电子文件）售价
招标文件售价0元。
（五）供应链统一服务平台发售招标文件时间
供应链统一服务平台发售招标文件时间：2022年05月10日17时00分00秒至2022年05月16日17时00分00秒。过期无法购买。
（六）供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
（一）投标文件递交方式
1.通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件，并以此为准。
2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U 盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
（二）投标文件递交时间、截止时间
供应链统一服务平台投标文件开始递交时间：2022年05月10日17时00分00秒，截止时间：2022年06月07日09时00分00秒。
（三）投标保证金
保证金按物资品类收取，金额见下表：
（四）计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
1.与其他报价人下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
2.与其他报价人上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
3.与其他报价人的响应文件网卡MAC地址一致。
如本采购项目最小独立评审单元（标的）出现上述任一情形，将否决报价人响应本采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
（五）其它注意事项
如投标文件存在围标串标情形的，将依据公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、业绩合同、服务网点等造假的情形，一经查实，招标人将严格按照法律法规及《南方电网公司供货商失信扣分管理细则》等有关制度进行严肃处理。
（一）开标时间：2022年06月07日09时00分00秒
（二）开标地点：南方电网供应链统一服务平台
（三）其它注意事项：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节。投标人可于开标结束后三小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。
本次招标公告在“招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
根据《网络安全审查办法》要求，经南方电网公司预判为需要向网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。
监督投诉机构名称：南方电网公司纪检监察组。
监督投诉机构网站：www.12388.csg.cn
招 标 人：南方电网有限责任公司
联 系 人：李杨
招标代理机构：南方电网物资有限公司
地 址： 广东省广州市天河路178号
联 系 人： 李工
电 话：4008100100转2 转0
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杨锋
招标人或其招标代理机构名称：南方电网物资有限公司（盖章）
2022年05月10日