第一章投标邀请（公开招标）

一、采购项目名称、编号及预算金额

1、采购项目名称：花垣县人民医院医疗救治能力提升项目医疗设备采购

2、政府采购计划编号：花财采计：2022-010号

3、采购代理编号：HNZYXX2022001

4、采购项目预算：详见采购需求

5、采购项目最高限价(设定最高限价的)：详见采购需求

二、采购人的采购需求

1、采购项目具体仪器名称、数量、规格及技术参数、服务要求及其它说明详见招标文件第五章采购需求

2、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）强制采购：否。

（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

（3）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

3、采购进口产品：本采购项目不接受进口产品投标。

三、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、供应商特定资格条件：

（1）投标人具有医疗器械经营许可证或医疗器械生产许可证。

（2）所投设备须有医疗器械注册证或医疗器械产品备案凭证，注册证必须在有效期内。

3、本次招标不接受联合体投标。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他政府采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

注：投标人提交的是“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人提交的是“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社保登记证，符合基本资格条件的相关条款。

四、获取电子招标文件的时间、期限、方式

1、本项目为电子招投标项目，投标人应当在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）进行注册登记和CA认证，须在规定时间内通过“湘西公共资源交易网”会员端下载采购文件，否则无法进行电子投标文件制作及进行电子投标。

2、有意参加投标者，请于2022年5月11日至2022年5月18日17:30时止(北京时间，下同),登录湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）→查看政府采购公告→附件→下载招标文件，或者登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式综合服务系统”→点击“投标人/供应商/竞买方登录”→证书 Key登录）→点击“采购业务-填写投标信息”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写项目负责人，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

（备注：以上2种途径均可获取招标文件，但投标供应商必须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其投标）。

3、请投标人登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn） 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

五、投标截止时间、开标时间、开标地点及电子投标文件解密时限

1、提交电子投标文件的截止时间：2022年5月 31日9时00分（北京时间）

2、开标时间：2022年5月31日9时00分（北京时间）

3、开标地点：湘西自治州公共资源交易中心不见面开标 二室点位6（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼四楼）

4、电子投标文件解密时限：30分钟，请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

六、投标保证金

1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：

2、保证金：包一： 肆万元整（￥40000.00）；包二：叁万元整（￥30000.00）；包三：肆万元整（￥40000.00）

3、缴纳时间：2022年5月31日9时00分（北京时间）前（含9时00分），以银行到账回单为准。

4、缴纳方式：银行转账等非现金形式，从投标人基本账户一次足额缴入到如下投标保证金托管专户。

账户名：湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心

开户行：投标人获取的本项目投标保证金开户行

账 号：登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式综合服务系统”→点击“投标人/供应商/竞买方登录”→证书 Key登录）→点击“采购业务-生成保证金虚拟子账户”菜单，进入页面→根据已报名需要投标的项目，点击“生成账号”按钮→点击“同意”按钮，进入到生成虚拟子账户的银行信息→生成虚拟子账户成功后，可在页面中查询及打印。

5、对项目本次招标出现废标情况的，投标保证金退还至投标人投标保证金原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人需按规定重新下载《投标保证金账号信息单》并缴纳投标保证金。

七、公告期限：

1、本招标公告在湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和湘西公共资源交易网(http://ggzyjy.xxz.gov.cn/)发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

采 购 人：花垣县人民医院

联 系 人：周女士

电 话：13974361082

地 址：花垣县建设中路21号

2、采购代理机构信息

（1）名 称：湖南中屹项目管理有限公司

（2）地 址：长沙市芙蓉区晚报大道349号长城万悦汇1308室

（3）联系人：唐先生，郑先生

（4）邮 编：416200

（5）电 话：19174358739

十、其它补充事宜

1、本项目为电子交易系统项目，参与投标均须使用CA数字证书登陆进行操作。投标人参与本项目的投标事宜，须办理至少以下数字证书：（1）办理投标单位数字证书（含电子印章）；（2）被授权委托人数字证书（法人代表投标须办理法人代表数字证书，含个人电子签名）。投标时，必须使用对应投标单位的CA数字证书进行投标参与及投标文件制作。具体办理流程详见《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）“服务导航”菜单“CA办理指南”。数字证书（含电子印章）有关业务流程或电话咨询：0743-8523032。

2、投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M 以内，请投标人注意控制文件大小。

3、由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

4、如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人可采取项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

5、开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

6、请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，投标文件制作软件过程中如遇问题可联系新点技术支持：4009980000，QQ：664019508。清单制作：18021232185。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！