1 招标条件
国网湖南省电力 2018年第五次工程及服务项目招标采购（ ）（招标编号：161815）建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网湖南省电力 （以下简称“招标人”）委托 (以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2 项目概况与招标范围
项目概况与招标范围见需求一览表。
3 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标，需求一览表另有要求的除外。
3.3 本次招标不接受代理商投标，需求一览表另有要求的除外。
3.3 资质要求
3.3.1通用资格要求：
3.3.1.1设计招标项目通用资格要求
（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得招标人要求的有效认证证书。
（3）取得法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）潜在投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（c）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（d）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（e）为本招标项目的代建人；
（f）为本招标项目的招标代理机构；
（g）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（h）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（i）被依法暂停或者取消投标资格；
（j）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（k）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（l）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（m）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的；
（n）法律法规规定的其他情形。
3.3.1.2 施工招标项目通用资质要求
（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。
（2）应有良好的财务状况和商业信用。
（3）潜在投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（c）为本标段的监理人；
（d）为本标段的代建人；
（e）为本标段提供招标代理服务的；
（f）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（g）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（h）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（i）被责令停业的；
（j）被暂停或取消投标资格的；
（k）财产被接管或冻结的；
（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（m）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的；
（n）法律法规规定的其他情形。
3.3.1.3 监理招标项目通用资格要求：
（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得招标人要求的有效认证证书。
（3）应有良好的财务状况和商业信用。
（4）潜在投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（c）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（d）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（e）为本招标项目的代建人；
（f）为本招标项目的招标代理机构；
（g）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（h）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（i）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；
（j）被依法暂停或者取消投标资格；
（k）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（l）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（m）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（n）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的；
（o）法律法规规定的其他情形。
3.3.1.4 服务招标项目通用资格要求：
（1）应有良好的财务状况和商业信用。
（2）潜在投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（c）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（d）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（e）为本招标项目的代建人；
（f）为本招标项目的招标代理机构；
（g）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（h）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（i）被依法暂停或者取消投标资格；
（j）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（k）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（l）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（m）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的；
（n）法律法规规定的其他情形。
3.3.2 专用资质要求：详见附件“需求一览表”。
3.4 业绩要求
3.4.1分标编号161815-ZWSJ：
（1）220千伏及以上输变电工程
开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩。其中：变电工程不少于1座；线路工程不少于20公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
（2）110千伏及以下输变电工程
开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
3.4.2分标编号161815-ZWSG：
（1）220千伏及以上输变电工程
开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于1座；线路工程不少于20公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
（2）110千伏及以下输变电工程
开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
（3）施工电源(包10)
开标日前2个自然年内，投标人具有与10kV及以上在建或投产输变电工程施工业绩不少于2项。
3.4.3其余分标详见附件“需求一览表”。
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书或交接证书或验收证书等）签订时间为依据；
4. 已完工程业绩以竣工验收证明材料或业主评价意见书签订时间为依据；
5. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
3.5 项目负责人要求
|
分标编号 |
项目负责人要求 |
备注 |
|
|
161815 -ZWSJ |
（1）具备相关专业中级及以上职称。 |
需求一览表另有要求的除外 |
|
|
161815 -LXSJ |
具备相关专业中级及以上职称。 |
需求一览表另有要求的除外 |
|
|
161815 -ZWSG |
大型工程 |
（1）取得一级注册建造师资格证书。（2）持有B类安全生产考核合格证、电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书（合同签订前提供）。（3）具有从事3年及以上同类型工程施工管理经历。 |
需求一览表另有要求的除外 |
|
中型工程 |
（1）取得二级及以上注册建造师资格证书。（2）持有B类安全生产考核合格证、电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书（合同签订前提供）。（3）具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历。 |
||
|
小型工程 |
（1）宜取得二级及以上注册建造师资格证书（施工合同金额超过3000万的，必须取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书）。（2）持有B类安全生产考核合格证、电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书（合同签订前提供）。（3）具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历。（4）施工企业任命未取得注册建造师人员担任时，除满足上述（2）条款要求外，还需具有中级及以上职称或技师及以上资格，从事5年及以上同类型施工管理经历。 |
||
|
土建工程招标项目的项目经理应持有土建类建造师资格，电气安装工程招标项目的项目经理应持有机电类建造师资格。土建工程与电气安装工程合并招标的项目，项目经理应持有土建类或机电类建造师资格。 |
|||
|
161815 -LXSG |
包1、包4-包9：具有住房与城乡建设部颁发相关资质的应具备二级及以上注册建造师资格和B类安全生产考核合格证，其余不做要求。 |
需求一览表另有要求的除外 |
|
|
包2、包3：（1）项目经理具备二级及以上相关专业（限机电工程、水利水电工程、市政公用工程、建筑工程）注册建造师资质证书、B类安全生产考核合格证。（2）安全员具有C类安全生产考核合格证。（3）技术员具有初级及以上相关专业职称证书。（4）项目经理、安全员、技术员需提供近3个月投标人缴纳的社保证明，且以上人员不得相互兼任；项目经理在国网湖南省电力公司《不合格项目负责人名录》内的不予认可。 |
|||
|
161815 -JL |
（1）必须具备注册监理工程师资格证书。（2）业绩要求：开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。（3）其他要求：年龄要求：不超过65岁。 同期担任总监的项目数量限制：330千伏及以上新建输变电工程1个，220千伏新建输变电工程2个，110千伏新建输变电工程3个。 |
需求一览表另有要求的除外 |
|
|
161815 -LXFW1 |
包1-22、包32-包33需具备相关专业中级及以上职称，其余包不做要求。 |
需求一览表另有要求的除外 |
|
|
161815 -LXFW2 |
不做要求 |
需求一览表另有要求的除外 |
|
|
161815 -KJ-SJ |
具备相关专业中级及以上职称。 |
需求一览表另有要求的除外 |
|
|
161815 -KJ-FW |
具备相关专业中级及以上职称 |
需求一览表另有要求的除外 |
|
工程规模定义
|
项目 |
大型 |
中型 |
小型 |
|
线路 |
330千伏及以上或220千伏30公里及以上送电线路工程 |
220千伏30公里以下送电线路工程 |
110千伏及以下送电线路工程 |
|
变电 |
330千伏及以上变电站 |
220千伏变电站 |
110千伏及以下变电站 |
|
电缆 |
220千伏及以上电缆工程 |
110千伏电缆工程 |
110千伏以下电缆工程 |
|
单项工程合同额 （注：不包含线路、变电、电缆的其他单项工程） |
800万元及以上送变电工程 |
400～800万元的送变电工程 |
400万元以下的送变电工程 |
3.6 其他要求
3.6.1信誉要求：
潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前两年内存在违反有关法律禁止转分包规定的行为；
②近三年内违反国网湖南省电力 招投标廉政准入规定；
③被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
④被最高人民法院在“信用”网站（ ）中列入失信被执行人名单；
⑤根据《电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的；
⑥在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
⑦投标人被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”的；
3.6.2安全质量要求：
3.6.2.1设计招标项目安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
开标日前三年内发生因投标人设计责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人设计责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人设计责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人设计责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.6.2.2施工招标项目安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.6.2.3监理招标项目安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.6.3 财务要求
开标日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。（企业成立不足3年的，财务报告自成立年度起提供至2017年）。
4 招标文件的获取
4.1 本次实行网上发售电子版招标文件，潜在投标人应在电网公司 （ .cn，以下简称“ ”）注册并办理CA证书电子钥匙方可购买招标文件，电子钥匙的购买流程请登录 网站“下载专区”——“电子钥匙办理及安装”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致购买招标文件失败，后果由潜在投标人自行承担。
4.2 凡有意参加投标者，请于2018年7月31日至 2018年8月7日 17:00 （北京时间，下同），登陆 网站凭电子钥匙购买招标文件。
4.3 招标文件每包售价200元，招标文件售后不退。
4.4 请潜在投标人注意的其他事项: /
5 投标文件的递交
本次招标接受纸质投标文件及电子投标文件。
5.1商务、技术纸质投标文件及投标保证金的递交时间安排为2018年8月20日下午15:00-17:30（北京时间），地点为湖南省长沙市芙蓉南路二段103号（芙蓉路与时代阳光大道交汇处）维也纳国际酒店（省府金房店）二楼会议厅，具体地点详见大厅指示牌。
纸质开标文件及电子版投标文件的递交时间安排为2018年8月21日上午 8:30-10:30（北京时间），湖南省长沙市芙蓉南路二段103号（芙蓉路与时代阳光大道交汇处）维也纳国际酒店（省府金房店）二楼会议厅，具体地点详见大厅指示牌。
投标文件递交截止时间为2018年8月21日上午10:30（北京时间），地点为湖南省长沙市芙蓉南路二段103号（芙蓉路与时代阳光大道交汇处）维也纳国际酒店（省府金房店）二楼会议厅，具体地点详见大厅指示牌；电子投标文件提交 的截止时间同投标文件提交截止时间。
5.2 投标截止时间之后送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的纸质投标文件，投标截止时间之后提交或者未提交到 的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件。 不接收未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。
5.3 未按本公告要求购买招标文件的投标，招标人不予受理。
5.4请潜在投标人注意的其他事项：/
6 开标时间及地点
开标时间2018年8月21日 10:30（北京时间），在“本公告5.1中规定的地点”公开开标。