陕西建投大荔同州100MW农光互补项目、大荔清洁能源制氢及氢能应用一期示范项目EPC总承包招标公告

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

标段A（大荔同州100MW农光互补项目EPC总承包工程）

1）项目的建设地点：陕西省渭南市大荔县许庄镇及段家镇；

2）建设规模：本项目规划容量为100MW，本期为1期，本期光伏组件的标称功率之和（直流侧容量）为120MWp；

3）计划工期：本项目总工期9个月；

计划开工时间：2023年8月31日；具体开工日期以招标人或监理人发出的开工通知书为准。

竣工验收时间：2024年5月30日。

标段B（大荔清洁能源制氢及氢能应用一期示范项目EPC总承包工程）

1）项目的建设地点：陕西省渭南市大荔县许庄镇（制氢站）、城关镇（加氢站）

2）建设规模：建设内容包括1座制氢站（制氢能力为2×1000Nm3/h）和1座加氢站；

3）计划工期：本项目总工期7个月；

计划开工时间：2023年10月30日；具体开工日期以招标人或监理人发出的开工通知书为准。

计划竣工时间：2024年5月30日。

2.2招标范围

标段A（大荔同州100MW农光互补项目EPC总承包工程）

招标范围包含项目勘察、电站设计、设备采购、工程施工、试验、调试及竣工验收、送出工程等。（包括但不限于以下内容，具体详见招标文件）

1）勘察设计相关工作包括但不限于：

设计范围：负责从地质勘察、初步设计、施工图设计到竣工图编制等本工程全过程的所有勘察设计任务，按照国家和行业有关标准、内容和深度及中国能源建设集团投资有限公司主要建筑物装修等企业标准相关要求完成设计工作。承包人要参与并制定该项目设计创优规划及实施方案。设计过程要执行国家强制性条文及行业制定的安全性评价要求。

设计内容：（1）地形图测量（光伏场区1:2000/1:1000，升压站1:500），光伏场区及升压站地质详勘，工程水文，微观选址复核、设备技术规范书编制，初步设计，施工图设计（含综合楼安全设计、施工图审查、消防审查等），升压站建筑物装修二次设计、绿化设计、竣工图编制，勘测内容应满足初步设计和施工图阶段所需的深度要求；（2）环评、水保、安全、消防、档案、职业卫生、防雷接地等验收所需的各专项设计以及开展设计所需发生的相应勘察、检测；（3）参加本工程的设计审查，并按审查意见进行设计修改和补充；参加施工组织设计审查、施工检验验收等设计交底及现场服务工作；（4）编制工程施工招标（提供施工招标工程量清单）、工程所需设备、材料的技术规范书，编制施工组织设计大纲、设计对标报告、优化设计大纲、基建节能减排专题报告，参与有关的招评标和技术协议的签定工作；负责向设备厂家收集用于设计所需的设备资料，发包人协助；（5）与本项目相关的其他设计工作。以上报告审查、手续办理等相关费用由承包人负责。

设计质量标准：符合国家、地方及行业现行的设计标准、规范和规程及投资公司相关企业标准的要求，确保设计成果资料完整、真实准确、清晰有据、符合项目实际，且确保设计成果资料通过相关行政主管部门的审批，并取得批复文件，并对所提供的成果质量负终身责任。

2）设备材料采购包括但不限于：（1）光伏电站主变、高低压开关柜、配电装置、无功补偿、电缆、光伏组件、逆变器、支架、箱变、集电线路、综自系统、交直流系统、图像监视系统、光功率预测系统、安全态势感知系统、一次调频系统、纵向加密装置、辅助设施等所有设备的采购、监造，以及上述设备的接货、卸车、保管、成品保护、转运、安装、汇线、试验、调试等全部工作，中标单位采购的设备要满足合同质量要求和电网并网要求（电网公司要求详见后附发包人要求）；（2）主体工程所需的材料采购、制作及安装，包括但不限于线缆、光纤、电缆槽盒、接地扁钢（铜绞线、接地极等）、标识标牌、电缆沟盖板、厂区围栏和电缆标示桩、安全横向隔离装置等工程配套设备设施及其相关的材料（制作要求符合项目公司要求）。

3）光伏电站施工范围：包括升压站、光伏场区涉及的所有土建、安装工程及保卫保洁等。（1）安装工程包括但不限于：升压站主变、高低压开关柜、配电装置、无功补偿、电缆、综自系统、交直流系统、图像监视系统、光功率预测系统、供排水系统工程设施及其他辅助设施、光伏组件、支架、逆变器、箱变、集电线路系统等所有设备安装工作，以及所有需要进行配套的安装工作（包括设备运输道路的协调和修复、清障、改造、加固及赔偿等）。（2）土建工程包括但不限于：五通一平、临时设施的施工（包含场区临时监控）、升压站进站道路、光伏场区进场道路和所有场内道路的新建和改扩建、升压站部分（包括建构筑物、各类设备基础等）、供排水系统工程、35kV集电线路、光伏组件支架基础、箱变基础、接地、消防、给排水、挡护、绿化、水土保持、植被恢复等相关土建工作，以及所有需要进行配套的土建工作，并通过安全、环保、水保等专项验收。（3）负责升压站永久水源（考虑打井或者架设水管）、永久电源工程实施（考虑外接10千伏电源接入，以及施工临时设施的施工（包括营地、材料堆场、施工便道、承包人擅自超出用地红线产生的用地费用、弃渣、原设施的拆除和清运等现场发生的全部费用），满足光伏发电项目总体设计方案，满足升压站生产及生活需要并与主体工程同步实施。（4）项目用地红线之外的施工用地由承包人自行负责办理相关用地手续并承担相应费用，发包人予以协助。

施工质量标准：工程施工质量符合国家、地方及电力行业现行相关的强制性标准、质量验收（或检验评定）标准及规范的要求，工程经最终质量验收评定，所有建筑安装工程合格率100%，单位工程优良率100%，保证电力设施的正常运行及设施设备的安全，并确保一次性验收合格。

施工临时设施的施工必须满足《中国能源建设股份有限公司工程项目临时建筑设施标准》等三项标准要求。

4）负责包括但不限于完成光伏电站质量监督检查、并网验收、防雷检测、消防验收、档案验收、劳动安全卫生验收、组件安装完成后的完整性检测（包括隐裂检测等）、竣工验收前的光伏板清洗、防雷接地、安全验收、专项验收（包含现场一致性核查、一次调频、仿真建模、SVG性能检测、功率特性、有功无功控制、电能质量、无功补偿性能、一次调频等全部性能及特殊试验）、职业健康“三同时”等工作并承担全部费用。上述所有工作相关文件的编制、咨询、协调、报审、承办会议、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完成的全部工作，以上工作内容所涉及的全部费用包含在其投标报价中。

本项目所涉及的设备性能检测试验及涉网试验均由承包人按照要求委托具有相应资质的单位承担，并承担相关费用。若性能试验不满足设计性能指标，承包人须负责消缺直至满足要求。

试运行期间售电收入归发包人，工程竣工验收前的施工及生活用电、用水费用由承包人承担。

5）项目征租地工作：（1）承包人负责本项目长租地及临时租地相关审批手续办理并承担相关费用，包括但不限于：勘测定界、权籍调查、影像留存、修建性详规、规划验收、临时用地手续等各类咨询服务和手续办理及协调工作。（2）承包人负责配合办理建设用地的相关审批手续并承担相关协调费用（包括协调取得建设用地所需的耕地占补平衡指标、承包人协调范围内的工作出现行政处罚等）。（3）升压站及进站道路永久征地费用由发包人负责支付，升压站、进站道路及光伏场区内涉及的附着物及青苗补偿费由发包人负责支付。（4）光伏场区外的集电线路及送出线路等所有用地费用（包括附着物及青苗补偿费）由承包人负责支付，光伏阵列区域、场内检修道路、场内集电线路等构筑物的长期租地费用由承包人承担，期限为3年，相关审批手续由承包人办理并承担相关协调费用。（5）施工临建、施工道路、施工用电用水、施工作业面、设备转场、材料堆场等因素而发生的超出用地红线产生的土地占用均视为临时占地，补偿费用（土地补偿及地上附作物补偿）、违法弃渣产生的费用等均包含在投标报价中。相关手续由承包人办理，但需服从地方职能部门的统一安排。

6）承包人负责的其他相关费用：负责初步设计涉网部分审查、各种专项设计的编制及审查、施工图设计各阶段设计审查、项目评估，以及各类专题报告、专项报告的编制及审查、评审等项目技术经济评审费；项目施工过程中业主单位历次质量监督及检查产生费用、项目所在地政府职能部门历次质量监督及检查产生费用、当地电网历次质量监督及检查产生费用等工程质量检查检测费；工程启动验收、工程试运行和移交生产验收、工程消防专项验收、劳动保障及劳动保护专项验收、职业卫生专项验收、安全专项验收、档案专项验收、防雷专项验收、工程竣工验收报告编制、项目竣工验收及其他有关项目验收费、会议费、协调费等全部费用。

承包人应按照当地电网公司关于本项目接入系统报告复函（或其他相关审批文件）、设计方案评审意见（如有）、以及电网公司已发布的相关规范性文件要求开展工作。在项目建设过程中，如电网公司根据投标截止时间前已发布的规范性文件提出任何与项目有关、影响项目并网的要求，包括但不限于增加设备、线路改造、拆除、换线、二次调频、调试检测等，均应包含在承包范围内，由承包人负责处理并承担全部费用。

7）送出工程

本项目送出工程为单项交钥匙总承包，承包人负责送出工程及对端改造相关的全部手续办理、征地租地、地上附着物赔偿、余物清理、青苗补偿、送出工程勘察、设计、建筑安装施工、特殊工程措施、设备材料采购、调试、电网公司验收、环水保等各类专项验收等，保证送出线路正常投入商业运行。

8）其他说明

（1）发包人负责联系质量监管单位，缴纳注册费用，并组织工程各阶段监检；承包人配合完成具体工作，负责工程现场质监对接具体工作并承担相关费用。

（2）承包人负责办理相关并网手续（包括协助发包人与电网公司签订《购售电合同》、《并网调度协议》、《供用电合同》等），承包人组织电网公司并网验收；承包人应积极开展项目各项并网手续办理事宜，工程质量应达到电网公司验收标准，同时承包人应负责项目现场并网验收具体工作并承担相关费用。

（3）承包人负责签订各项并网检测（包括但不限于包含现场一致性核查、快频调试、SVG性能检测、功率特性、有功无功控制、电能质量、无功补偿性能、电网适应性检测、一次调频等所有性能及特殊试验）合同并承担相关费用。承包人应积极配合并网检测工作开展并确保所采购设备通过上述检测，如电网公司要求相关检测在并网后开展的，相关工作和费用均属于承包人范围。

（4）所有涉网手续办理，包括定值计算全部由承包人负责，承包人负责承包范围内的电网对接和保护定值计算等相关工作。

（5）承包人负责征地红线放样、记录、钉桩、拉线及影像留存。承包人负责施工、生产生活、临建用地、弃土场用地等临时用地的手续办理、补偿、复原、复耕、复绿及恢复工作；承包人负责征租用地的地上及地下附着物（青苗、建构筑物、坟墓等）清理，并承担所涉临时用地的相关费用，发包人配合承包人工作。

（6）承包人负责施工过程中与政府相关部门、乡镇、村民委员会、村民的协调工作。

（7）承包人在场内道路及平台等设计施工中须充分考虑光伏电站原有水系的影响，新设计的排水系统确保所涉及的村庄、矿山、水库、土地、水源、水电站等不受影响；排水系统顺畅，符合水保环保要求，不影响村民生产生活，并承担相关费用，不造成滑坡、坍塌、水淹等事件。

（8）承包人负责规划运输方式及运输路线，解决运输路线上影响运输的如架空线路（如光缆、输电线路等）改造、迁移、桥梁加固、路面加宽、维护等涉及的协调工作并承担相关费用。

（9）承包人负责一切运输手续、交通道路许可手续办理，解决施工现场与城乡公共道路的通道，确定运输方式和运输通道，满足施工运输要求和寻找设备堆放场地，设备运输车辆的拖拽、牵引，综合协调设备生产、运输、存放、倒运、保管，满足设备连续施工要求并承担相关费用。

（10）承包人向环保部门缴纳施工期间粉尘、噪音、废水、废物排放费用，采取洒水、降尘、降噪等措施。

（11）承包人负责水土保持工程及环境保护工程实施（包括：设计、施工、组织验收并取得验收合格证书），满足光伏发电项目总体设计方案，并与主体工程同步实施。

（12）发包人委托有资质单位负责为项目水土保及环境保护提供监测、评估服务工作，承包人积极配合相关工作。

（13）承包人负责消防备案及验收、防雷备案及验收、安监卫生备案及验收等工作并承担相关费用，发包人予以协助。

（14）承包人负责施工中发生阻工等的协调以及其它不可预见的事件的处理并承担相关费用。

（15）本项目的设备性能检测工作由承包人负责并承担费用。

（16）其他未提及，但它对于本工程的功能、安全、稳定运行必不可少的，那么这些建筑、设备、材料或协调服务等工作，也应由承包人负责提供，其费用包括在总价中。

（17）承包人负责土地复垦工作并缴纳建设期土地复垦保证金，土地复垦验收合格后自行办理保证金退款手续。

（18）生产准备期内的人员培训及提前进场费、正式移交生产前的人员工资等由承包人负责并承担费用。

（19）本项目的实验检验检测单位由发包人委托，相关费用由承包人承担。

标段B（大荔清洁能源制氢及氢能应用一期示范项目EPC总承包工程）

招标范围包含前期各项手续办理、项目勘察、设计、设备采购、工程施工、试验、调试及竣工验收等（包括但不限于以下内容，具体详见招标文件）。

制氢及加氢工程为交钥匙总承包项目，承包人负责制氢及加氢工程自项目备案起至工程项目质保期结束期间涉及的所有工作内容及费用，包括不限于相关的各类手续办理（包括所有的前期手续及项目自开工至正常运行经营涉及的所有合规性手续）、临时及永久征地租地、临时及永久用林草地及退耕还林地（若有）、地上附着物赔偿、工程勘察、设计、建筑安装施工、特殊工程措施、设备材料采购、调试、验收、其他专项验收等，保证满足政府及相关主管部门的要求，保证制氢及加氢项目正常投入商业运行，具体如下：

（1）制氢站及加氢站的地质详细勘察及地形图测绘，各类技术规范及初步设计、工程量清单编制、施工图设计、竣工图编制等。

（2）制氢站及加氢站所有设备和系统的供货、安装、检验、所有试验（含特性试验）、调试、移交生产、竣工验收、全站安全稳定运行、性能保证的考核验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至竣工验收所完成的全部工作。

制氢及加氢主设备要求为国内一线品牌，承包人须在设备招标前列短名单报发包人同意后开展招标工作。

（3）制氢站及加氢站土建及安装工程施工、项目范围内全部场地处理（包括但不限于项目征租地、现有设施迁移、附着物清理及处置、其他协调工作等）、项目落地涉及的所有前期手续、工程涉及的所有的合规性手续、完成竣工验收所涉及到的所有工作（包含各项专题验收、阶段验收、竣工验收、消纳分析等及其涉及到的各项合规性手续并提供相应的成果文件）。

（4）其他未提到，但它对于本工程的功能、安全、稳定运行是必不可少的，那么这些建筑、设备、材料或协调服务等费用，也应由承包人负责提供，其费用包括在总价中。

项目接口划分

标段A与标段B共同建设，标段A项目升压站给标段B提供2路35KV电源，接口在光伏区升压站35KV开关柜柜底接线处，两路35KV电缆由标段B引接，接口由标段A预留。标段A升压站给标段B提供1路400V电源，接口在光伏区升压站400V开关柜柜底接线处，400V动力电缆由由标段B引接，接口由标段A预留。

标段B制氢站的火灾自动报警系统由光伏电站统一考虑，制氢站内安装手动报警按钮、声光报警器、感烟感温探测器及联系电缆等。

标段B制氢站的安全监视系统由光伏电站统一考虑。制氢站内仅安装摄像头、视频电缆、控制电缆、红外对射装置等。

其他未说明的接口问题按以下原则划分：标段A与标段B的接口原则上全部由标段A预留，接入工作全部由标段B负责，承包人在合同总价中已充分考虑接口事宜。

3.投标人资格要求

标段A（大荔同州100MW农光互补项目EPC总承包工程）

3.1.1资质要求

3.1.1.1本次招标要求投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，需提供有效的证明文件。必须具备电力行业工程设计甲级及以上资质或电力工程施工总承包一级及以上资质，和有效的安全生产许可证，且通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证，同时在人员、设备、资金等方面具有相应的EPC工程总承包实施能力。

3.1.1.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（可根据项目情况进行调整）

3.1.1.2.1联合体成员总数不超过2家。采用联合体投标的，联合体必须由设计单位和施工单位组成，明确联合体牵头人，并附联合体协议书。

3.1.1.2.2设计单位资质：工程设计综合甲级资质或电力行业工程设计甲级资质。

3.1.1.2.3施工单位资质：电力工程施工总承包一级及以上资质。

3.1.2业绩要求

3.1.2.1投标单位须具备近三年（2020年-2022年）承担过2项50MWp及以上光伏发电工程EPC总承包的合同业绩（通过竣工验收）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同或对应的验收证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、合同范围内容及关键技术参数等信息；验收证明至少须由合同发包人、合同乙方和监理三方盖章。

3.1.2.2若投标人为联合体，联合体内任意成员满足以上业绩要求或联合体成员均具有近三年的与本项目规模类似的相应设计、施工或者工程总承包业绩。

3.1.3资格要求

项目经理的资格要求：投标单位拟派出的项目经理依法承担质量终身责任，应具备注册一级建造师资格证书，且注册单位必须与投标单位名称一致，具有有效期内的安全生产考核合格证书（B证）或中级安全师执业证书，担任过2个与本项目相类似的(50MWp及以上光伏发电工程)EPC总承包项目经理或设计、施工、监理等项目负责人，且熟悉工程技术与工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料扫描件（以上材料需能体现工程名称、项目经理、竣工时间及单位名称）。

设计负责人的资格要求：具备高级及以上职称或相关注册执业资格证书，且注册单位必须与投标单位名称一致。至少具有2个同类型(50MWp及以上光伏发电工程)项目设计负责人的业绩，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料。

施工负责人的资格要求：具备高级及以上职称或提供有效的一级注册建造师执业资格证书，且注册单位必须与投标单位名称一致。至少具有2个担任同类型(50MWp及以上光伏发电工程)项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明项目施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料扫描件（以上材料需能体现工程名称、项目施工负责人、竣工/投运时间及单位名称）（投标人为施工单位的要求提供此项）。

安全负责人的资格要求：具备中级及以上职称，必须具有有效期内中级安全师执业证书或安全生产考核合格证书（C证）。至少具有2个同类型(50MWp及以上光伏发电工程)项目安全负责人的业绩，投标人须提供能证明安全负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料扫描件（以上材料需能体现工程名称、现场安全负责人、竣工/投运时间及单位名称）。

项目管理机构其他人员：/。

3.1.4其他要求

投标人在投标前须确定组件设备厂家，投标文件中应包含组件设备厂家的资料及业绩。

 

标段B（大荔清洁能源制氢及氢能应用一期示范项目EPC总承包工程）

3.2.1资质要求

3.2.1.1本次招标要求投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，需提供有效的证明文件。必须具备工程设计甲级及以上资质或电力工程施工总承包一级及以上资质，和有效的安全生产许可证，且通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证，同时在人员、设备、资金等方面具有相应的EPC工程总承包实施能力。

3.2.1.2本次招标不接受联合体投标。

3.2.2业绩要求

3.2.2.1投标单位须具备近三年（2020年-2022年）承担过制氢（加氢）工程或新能源项目承包合同业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同或对应的验收证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、合同范围内容及关键技术参数等信息；验收证明至少须由合同发包人、合同乙方和监理三方盖章。

3.2.2.2若投标人为联合体，联合体内任意成员满足以上业绩要求或联合体成员均具有近三年的与本项目规模类似的相应设计、施工或者工程总承包业绩。

3.2.3资格要求

项目经理的资格要求：投标单位拟派出的项目经理依法承担质量终身责任，应具备注册一级建造师资格证书，且注册单位必须与投标单位名称一致，具有有效期内的安全生产考核合格证书（B证）或中级安全师执业证书，担任过1个与本项目相类似的EPC总承包或新能源项目EPC总承包项目经理或设计、施工、监理等项目负责人，且熟悉工程技术与工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料扫描件（以上材料需能体现工程名称、项目经理、竣工时间及单位名称）。

设计负责人的资格要求：具备高级及以上职称或相关注册执业资格证书，且注册单位必须与投标单位名称一致。至少具有1个类似项目或新能源项目设计负责人的业绩，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料。

施工负责人的资格要求：具备高级及以上职称或提供有效的一级注册建造师执业资格证书，且注册单位必须与投标单位名称一致。至少具有1个担任类似项目或新能源项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明项目施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料扫描件（以上材料需能体现工程名称、项目施工负责人、竣工/投运时间及单位名称）（投标人为施工单位的要求提供此项）。

安全负责人的资格要求：具备中级及以上职称，必须具有有效期内中级安全师执业证书或安全生产考核合格证书（C证）。至少具有1个类似项目或新能源项目安全负责人的业绩，投标人须提供能证明安全负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料扫描件（以上材料需能体现工程名称、现场安全负责人、竣工/投运时间及单位名称）。

项目管理机构其他人员：/。

3.3投标人须具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

3.5投标人在投标截止时间前三年内不存在骗取中标、严重违约、重大工程质量安全问题或因自身的原因而使任何合同被解除的情形。

3.6投标人近三年没有因串标、欺诈、行贿、压价或弄虚作假等违法或严重违规行为的被政府或招标人取消其投标的资格。未被列入失信被执行人名单及本集团的黑名单库。

4.招标文件的获取

获取时间：2023年7月12日10时00分至2023年7月22日10时00分；